Sous la présidence de M. Ismaïl Omar Guelleh, président de la République, chef du gouvernement, a eu lieu hier, mardi 10 décembre 2019, la 22ème séance du Conseil des Ministres. Ont été examinés et approuvés les textes suivants :
En début de séance, le ministre de l’Intérieur a communiqué sur le bilan des actions entreprises par le gouvernement suites aux fortes intempéries qui ont occasionné d’importantes inondations et de nombreux dégâts matériels. Il a informé des travaux entrepris notamment les opérations de pompages et de nettoyages et l’assistance aux sinistrés pour assurer leurs besoins primaires. Par ailleurs, le ministre a expliqué les actions envisagées pour faire face aux pluies diluviennes afin de secourir et assister la population.
Enfin, le président de la République a instruit le gouvernement des mesures à prendre pour une riposte permanente et continue pour faire face aux inondations. Il a exhorté le gouvernement à engager toutes les mesures appropriées pour le fonctionnement adéquat des équipements, la mise œuvre des actions de prévention pour faire face à tout type d’épidémie, la réhabilitation des infrastructures sur l’ensemble du territoire national. Le chef de l’Etat a demandé d’engager une réflexion post-intempéries sur la préservation des infrastructures publiques comme les routes, les écoles, les structures de santé et les habitations, ainsi que les mesures pour améliorer l’assainissement des zones inondées ou inondables et ce avec l’implication de tous les acteurs.
D’autre part, le ministre des Affaires Etrangères a fait une communication sur le lancement de la campagne officielle de notre pays pour l’élection en tant que membre non permanent du Conseil de Sécurité de l’Organisation des Nations Unies. Depuis son indépendance, notre pays s’est particulièrement distingué dans la résolution des conflits et de la promotion de la paix dans la corne de la région et au-delà notamment la Mission de l’UA en Somalie et d’autres missions de soutien à la paix sur le continent africain, la lutte contre le terrorisme et la protection des personnes vulnérables en accueillant sur son sol un nombre important de réfugiés. Notre pays considère sa candidature comme légitime et comme étant celle de l’Afrique réunie. Aussi, il nous faut la défendre et la promouvoir jusqu’au vote devant l’Assemblée Générale des Nation Unies, en juin 2020. Enfin, il a informé sur les rencontres qu’il a eu avec le Groupe Africain, le Groupe Arabe et les Etats membres de l’OCI et sur le soutien de l’Organisation de la Coopération Islamique, de l’Organisation Internationale de la Francophonie et de la Ligue des Etats Arabes.
Ministère du Travail chargé de la Réforme de l’Administration
1ère Question : Projet de Loi portant ratification de l’instrument d’amendement de 1986 à la Constitution de l’Organisation Internationale du Travail.
Le projet de Loi a pour objet la ratification de l’instrument d’amendement de 1986 à la Constitution de l’Organisation Internationale du Travail adopté lors de la conférence Générale du Travail le 24 juin 1986.L’amendement proposé vise à améliorer la représentativité des membres du Conseil d’administration grâce à une méthode de désignation tenant compte des différents intérêts géographiques, économiques et sociaux des groupes qui le constituent. Il prévoit de modifier le nombre de sièges attribués au conseil d’administration et leur mode d’attribution. Cette réforme permettra de moderniser la gouvernance de l’Organisation Internationale du Travail et la rendre plus juste et plus inclusive. L’adoption de cet instrument d’amendement témoigne de l’engagement pris par notre pays auprès de l’OIT.
2ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation du Budget prévisionnel de l’exercice 2020 de l’Agence Nationale de l’Emploi, de la Formation et de l’Insertion Professionnelle.
3ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation du Budget prévisionnel 2020 de l’Institut National d’Administration Publique.
Le ministre du Travail a présenté deux projets d’Arrêté. Le budget prévisionnel pour l’exercice 2020 de l’Agence Nationale de l’Emploi, de la Formation et de l’Insertion Professionnelle est arrêté en recettes à 658 millions FD. L’Agence prévoit sur la base de ces projets et programmes d’améliorer la qualité de l’accueil des demandeurs d’emploi, la mise en place d’une plateforme facilitant la communication entre les employeurs et les demandeurs d’emploi et l’amélioration de l’employabilité et l’insertion des jeunes. Le budget prévisionnel pour l’exercice 2020 de l’Institut National d’Administration Publique est arrêté en recettes et en dépenses à 259 millions FD. Le budget prévisionnel 2020 est basé sur la nouvelle stratégie de transformation de l’Institut afin d’appuyer la réforme de l’Administration. L’adoption de ces projets de budgets vise d’une part à améliorer l’accès des jeunes à l’emploi et d’autre part de renforcer l’INAP en vue de mettre en œuvre sa stratégie de transformation axée sur une véritable école d’excellence de qualité en ménagement.
4ème Question : Projet de Décret portant nomination au Secrétariat d’Etat à la Jeunesse et aux Sports.
Sont nommés :
– Mme Kadidja Ibrahim Idriss, secrétaire général;
– M. Moustafa Ismaël Dabar, directeur de l’administration générale, des affaires juridiques, chargé de la réglementation ;
– Mme. Fatouma Ali Dabaleh, directrice du Stade Gouled ;
– M. Mohamed Ismaël Guelleh, directeur des projets.
Ministère auprès de la Présidence, chargé des Investissements
5ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation du Budget prévisionnel du Palais du Peuple pour l’exercice 2020.
Le budget prévisionnel de fonctionnement du Palais du Peuple pour l’exercice 2020 est arrêté en produits et en charges à 365 millions FD. Ce budget 2020 poursuit les objectifs d’amélioration des recettes, la maintenance rationnelle de l’ensemble des infrastructures techniques afin de pérenniser les investissements effectués ces dernières années.
Ministère de l’Education Nationale et de la Formation Professionnelle
6ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation du Budget prévisionnel de l’exercice 2020 du Centre de Recherche, d’Information et de Production de l’Education Nationale.
Le budget du Centre de Recherche, d’Information et de Production de l’Education Nationale pour l’exercice 2020 est arrêté en charges et produits à 497 millions FD. Le CRIPEN envisage la réalisation d’un programme d’investissements à savoir la révision des manuels scolaires, livrets et outils didactiques et pédagogiques de l’enseignement fondamental, la numérisation des manuels et la poursuite des programmes éducatifs dans le cadre de la chaine éducative. L’adoption du projet d’arrêté permettra au Centre d’assurer pleinement ses missions dans le cadre de la politique d’amélioration de la qualité de l’enseignement.
7ème Question : Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le Budget prévisionnel de l’exercice 2020 du Centre de Formation des Enseignants de l’Enseignement Fondamental.
Le budget du Centre de Formation des Enseignants de l’Enseignement Fondamental pour l’exercice 2020 est arrêté en charges et produits à 206 millions FD. Le budget 2020 permettra la formation initiale des élèves professeurs du cadre unique, l’organisation et l’accompagnement de stages pratiques, la mise en place de la téléformation pour les régions, l’amélioration des activités du laboratoire de langues et l’introduction des Technologies, de l’Information et de la Communication pour l’Education dans les pratiques et des enseignements-apprentissages.
Ministère de l’Agriculture, de l’Eau, de la Pêche, de l’Elevage et des Ressources Halieutiques
8ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation du Budget prévisionnel de l’ONEAD pour l’exercice 2020.
Les comptes prévisionnels de l’Office National de l’Eau et de l’Assainissement de Djibouti pour l’exercice 2020 sont arrêtés en produits à 8,3 milliards FD avec une augmentation de la production d’eau potable suite à l’électrification de deux stations de pompage du projet d’interconnexion. L’Office projette en 2020 de mettre l’accent sur l’augmentation du nombre de branchement neuf, l’amélioration des actions de recouvrement des créances, la poursuite des actions de réduction des pertes techniques et la mise en œuvre des actions de sensibilisations de la population. Il prévoit l’acquisition des équipements de remplacement, le renforcement de capacités. La poursuite des programmes de réhabilitation, de renouvellement et d’extension des infrastructures d’eaux potables et d’assainissement. Egalement, l’accent sera mis sur l’alimentation électrique des forages du projet d’adduction transfrontalier, le projet de réalisation d’usine de dessalement de l’eau de mer, de production de la réalisation d’une station d’épuration à Balbala et l’extension du réseau d’assainissement.
Ministère de l’Equipement et des Transports
9ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation du Budget prévisionnel 2020 de l’Aéroport International de Djibouti.
Le budget prévisionnel de l’Aéroport International de Djibouti pour 2020 est arrêté en produits à 3,4 milliards FD. Le budget 2020 prévoit la réalisation d’investissements axés sur le projet de réactualisation et de modernisation de l’aérogare, la finalisation du règlement du radar, la rénovation de la piste, le renforcement de la sécurité et la sûreté aérienne afin de répondre aux normes. Ces investissements permettront à l’aéroport d’affirmer son rôle de plateforme d’éclatement en matière de fret aérien.
10ème Question : Projet d’Arrêté portant adoption du Budget prévisionnel 2020 du Laboratoire Central du Bâtiment et de l’Equipement.
Le budget prévisionnel de LCBE pour l’exercice 2020 est arrêté en produits à 352 millions FD. En 2020, le Laboratoire vise l’amélioration de la communication pour accroitre sa visibilité auprès du grand public, l’acquisition des équipements, l’amélioration de la qualité de prestations fournies et le renforcement des capacités institutionnelles afin d’assurer une gouvernance efficace.
Ministère des Affaires Sociales et des Solidarités
11ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation et rendant exécutoire le Budget prévisionnel de l’exercice 2020 de l’Agence Djiboutienne de Développement Social.
Le budget prévisionnel de fonctionnement de l’exercice 2020 de l’Agence Djiboutienne de Développement Social est arrêté en produits et en charges à 436 millions FD. L’Agence prévoit un volet d’investissement de 4,3 milliards FD destiné à la poursuite du projet régional de la Banque Mondiale, le programme d’appui à la réalisation d’infrastructures économiques dans les régions. D’autre part, l’ADDS participera à la mise en œuvre du nouveau projet sur la protection sociale, le projet d’appui à l’entreprenariat des femmes et des jeunes filets sociaux, le projet de gestion des déchets, la promotion de l’emploi des jeunes et l’artisanat.
Ministère du Logement
12ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation du Budget prévisionnel 2020 de la Société Immobilière et d’Aménagement Foncier.
Le budget prévisionnel pour l’exercice 2020 de la Société Immobilière et d’Aménagement Foncier est arrêté en produits à 3,9 milliards FD. Le budget de la SIAF est élaboré dans le cadre d’un accroissement des activités et prévoit la réalisation des différents projets, notamment l’aménagement et la viabilisation des terrains, la commercialisation du béton prêt à l’emploi et l’acquisition des différents équipements. L’adoption du budget 2020 permettra à la Société Immobilière et d’Aménagement Foncier de pérenniser ses activités et rationaliser ses dépenses.
Communications :
Le ministre des Affaires Musulmanes, de la Culture et des Biens Wakfs a fait un rapport de mission sur sa visite de travail qu’il a effectué en Arabie Saoudite du 03 au 05 décembre 2019.
Le ministre du Travail chargé de la Réforme de l’Administration a fait un compte rendu sur sa participation à la 14ème Réunion Régionale Africaine qui s’est tenue du 03 au 06 décembre 2019 à Abidjan.