La location d’une maison à Djibouti est un parcours du combattant, le coût du loyer est très élevé d’autant plus que le locataire est soumis régulièrement à une augmentation incessante du prix du loyer conséquent.
Ceci dit, Monsieur Abdi bailleur et propriétaire d’un logement nous explique à son tour le critère défini dont il se base pour hausser le prix du loyer : « En fait, cela dépend du statut du local, statut du locataire et son goût de s’installer dans un endroit paisible et surtout l’emplacement c’est -à-dire le quartier dans lequel la maison se situe ».
Pour faire face à cette gravité, plusieurs citoyens préconisent de se tourner de plus en plus vers la bonne politique sociale de l’Etat dite « logements Location-vente », même si les logements sociaux actuels sont très restreints.
Logement Location-accession. La location-vente est une alternative intéressante pour les gens qui n’arrivent pas à constituer ou à épargner des fonds propres pour l’acquisition d’un habitat. C’est un mode d’acquisition destiné aux logements sociaux et la location-accession permet l’acquisition progressive d’un logement.
Suivant l’art.10 de la Loi N° 8/AN/18/8ème L, la Société Immobilière et d’Amenagement Foncier (SIAF) est habilitée à pratiquer la location attribution au profit des bénéficiaires de logements sociaux, et la location des locaux commerciaux en location simple.
La Société Immobilière de l’Aménagement Foncier (SIAF) anciennement appelée la SID est créée conformément à la Loi N° 8/AN/18/8ème L et suivant à l’Article 1 qui stipule que :
Il est créé un établissement public à caractère industriel et commercial sous le nom de Société Immobilière de l’Aménagement Foncier (SIAF), doté de la personnalité morale avec une autonomie administrative et financière. Il est rattaché au Ministère délégué auprès du Ministère de l’Habitat, de l’Urbanisme et de l’Environnement, chargé du logement. La SIAF est soumise au contrôle économique et financier de l’Etat prévu par la législation en vigueur et approuvé par son Excellence le président de la République Mr Ismael Omar Guelleh le 25/06/2018.
L’opération pour s’acquérir d’une propriété à la SIAF est une démarche qui permet à un locataire d’acheter la maison après avoir loué pendant une période définie (5 ou 10 ans) avec la société au moment de la signature du contrat. Elle peut porter sur un logement à usage d’habitation ou à usage mixte, un immeuble collectif ou individuel, une parcelle en construction ou immeuble inachevé.
La construction de logements sociaux pour réguler le secteur du loyer. Le gouvernement entend relancer le secteur de l’aménagement et de la construction en favorisant l’accession à la propriété des ménages à revenus faibles ou intermédiaires. Pour cela, il envisage de concrétiser divers projets d’aménagement et de construction accessible aux ménages en fonction de leur solvabilité mais en privilégiant une option de logement social évolutif.
C’est ainsi que le projet de construction des 1000 logements sociaux sur le site Hodan à Balbala au périphérique de Djibouti-ville, sera réalisé avec la contribution des différents bailleurs de fonds en 2002. Il consiste en la construction d’une première tranche de 1000 logements individuels évolutifs sur le site dénommé «HODANE » à Balbala. Les différentes composantes du projet sont:
. La réalisation des travaux d’aménagement et de viabilisation d’un lotissement de 1000 parcelles.
. La construction de 1000 logements destinés aux ménages à revenus faibles ou intermédiaires.
. La construction d’infrastructures collectives tels une école primaire de six salles, d’un dispensaire de type PMI, d’un marché et d’une mosquée.
. Les logements sont des types évolutifs en rez – de chaussée ou en R+1, sauf les appartements de type F4 (qui sont en habitations collectives).
Comment ça fonctionne une location-accession. C’est un montage particulier et simple, elle se passe libéralement et amplement pendant la période d’occupation c’est-à-dire que le locataire va payer au propriétaire (la SIAF) une redevance qui comprend une partie équivalent à un loyer et une autre partie qui correspond au prix de vente si jamais l’accédant décide d’acheter le bien immobilier, d’où on peut dire que c’est un loyer majoré. Et dans le cas où l’occupant ne respecte pas le paiement mensuel de son loyer-vente, il risque de se faire éjecter et de bénéficier le remboursement d’une fraction de ce qu’il avait contribué. Toutes ces transactions contractuelles se font bien-sûr devant un notaire.
C’était un grand moment pour Mr Hassan Robleh et sa famille lors de la remise de la clef pour s’approprier officiellement de leur nouveau logement à la Cité Hodan, et déclare : « Nous étions heureux et hâtes d’emménager mais ce qui nous avait pris beaucoup de temps c’étaient les paperasses administratives, les notaires et ses quelques documents à signer ».
Or, ces types de contrats disposent des avantages et des inconvénients puisque les acquéreurs de la location-vente vont jouir l’avantage de la taxe foncière qui est exonérée pendant 20 ans, une TVA réduite et le frais du notaire réduit.
Quant aux inconvénients, ce promoteur immobilier de la SIAF nous apprend qu’ils sont soumis à de plafonds et ne peuvent pas dépasser certaines ressources comme par exemple, pour se munir du logement social, il faut gagner ou percevoir au minimum un salaire de 100.000 fd, et être au minimum une famille de 4 ou 5 personnes.Aussi, pour ce type de logement, Il est supposé remplir les conditions suivantes : Etre de nationalité djiboutienne, avoir une situation professionnelle égale ou plus de 20 ans, être âgé plus de 25 ans, résider à Djibouti, de ne pas être détenteur d’un titre foncier ou provisoire d’un autre local.
De plus en plus de promoteurs immobiliers. Ces dernières années on assiste à une recrudescence de promoteurs immobiliers très active dans le secteur industriel et surtout dans la construction des logements sociaux. Ils sont innombrables mais nous nous focaliserons que ceux qui fournissent davantage en quantité et en qualité, et on distingue :
. La société ARULOS a mis à la disposition de la population 440 appartements en 2017 à PK13.
. Entreprise Dawaleh Construction a réalisé et vendu en 2018 un nombre important de 100 villas Guelleh Batal 2 en duplex et actuellement plus de 200 villas sont en cours de construction à Nagad.
. Le promoteur immobilier Aoul Group a réalisé un projet immobilier de grande envergure intitulé « la Cité Nagad ».
. La société Al Hamdani a intitulé son projet résidentiel de PK13 « la cité du Futur », de logements économiques à prix abordable avec 2 types de villes F2 de 168m² et de F3 à 211m² avec la possibilité d’extension en étage.
Le secteur de l’habitat, au-delà de sa dimension sociale, occupe une place importante dans l’économie nationale et le projet de construction des 1000 logements de 2002 avait relancé les activités immobilières et stimulé l’économie du pays, permettant à un millier de ménages djiboutiens d’accéder à la propriété et d’améliorer leur condition de vie.
Saleh Ibrahim Rayaleh