La 71ème session du Comité Exécutif du Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés, qui s’est tenue à Genève du 5 au 9 Octobre dernier, a consacré notre pays qui a été élu à la seconde Vice-présidence du Comité Exécutif qui se tiendra en 2021. Un grand honneur et une belle reconnaissance de la politique humanitaire de notre pays, comme nous l’expliquent le ministre de l’intérieur, Moumin Ahmed Cheikh et le représentant du HCR à Djibouti, Yohondamkoul Sakor.
Moumin Ahmed Cheikh
Ministre de l’Intérieur
« Notre pays vient d’accéder à la seconde vice-présidence du Comité Exécutif du Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés. C’est un immense honneur dont le mérite revient d’abord et avant tout au chef de l’Etat, Son Excellence, Monsieur Ismail Omar Guelleh, dont les engagements qu’il a prises en Septembre 2016 au siège des Nations Unies à New York, ont été honoré par son gouvernement. A ce titre, il convient de rappeler que notre pays s’est doté d’un corpus législatif qui a ouvert aux réfugiés des droits et des protections particulières. Nous avons adoptés deux lois et des décrets en ce sens, qui ont ouvert l’accès aux réfugiés nos écoles et nos hôpitaux ainsi que notre système de sécurité sociale. Nous sommes le seul pays où des enfants de réfugiés ont pu passer les épreuves du baccalauréat et accéder à l’enseignement supérieur. Mieux encore, de nombreux réfugiés ont pu bénéficier de formations professionnelles et même pu accéder à notre système bancaire à travers l’ouverture de comptes, l’accès à des prêts bancaires et des caisses populaires d’épargne et de crédit. J’aimerais rappeler que tout récemment notre pays a offert l’asile à une réfugiée yéménite, en l’occurrence Mme Hanane, qui souffrait de maltraitance conjugale dans un pays du golfe arabe. Et il ne s’agit là que d’un exemple parmi tant d’autres, car faut-il rappeler que notre pays a ouvert ses frontières aux réfugiés yéménites au plus fort du conflit dans leur pays. Concomitamment au plan de contingence et la mobilisation massive de l’Etat, il faut rappeler et rendre hommage à Son Excellence Mme Kadra Mahamoud Haid, Première Dame de la République, qui a mobilisé ses concitoyens dans un élan de solidarité sans précédent. Un appel qui a été suivi par l’ensemble de la population djiboutienne. Plus généralement, le ministère que je dirige se félicite naturellement de cette magnifique consécration.
En ma qualité de président du comité de mise en œuvre du Cadre global d’action pour les réfugiés (CRRF, de son acronyme anglais), j’aimerais saluer l’engagement et le succès de mes collègues des ministères concernés, comme l’éducation nationale, la santé, les affaires sociales. Je voudrais féliciter en particulier l’ONARS, qui derrière son secrétaire exécutif, Houssein Hassan Darar, a su mettre en œuvre avec détermination et professionnalisme notre politique humanitaire avec l’appui de l’ensemble de nos partenaires et amis, dont notamment le HCR, le PAM et l’Union européenne qui a financé la construction du nouveau siège du bras humanitaire du gouvernement qu’est l’ONARS. J’aimerais également saluer le travail acharné et l’engagement sans failles de Mme Kadra Ahmed Hassan, notre ambassadrice et chef de mission permanente de Djibouti à Genève. Elle est le point focal et la vitrine prodigieuse de tous les efforts fournis à Djibouti pour améliorer les conditions de vie des réfugiés. Elle a toujours relayé auprès du Haut commissariat des nations unies aux réfugiés et à l’ensemble des organisations internationales la détermination de notre pays. Notre pays qui a laissé ouvert ses frontières aux migrants même au plus fort de la pandémie de la Covid 19. Ceux-ci sont accueillis dans un centre de quarantaine unique au monde. La plus belle illustration de l’hospitalité légendaire de notre pays, ce sont ces réfugiés qui vivent aujourd’hui dans des villages au milieu de population citoyennes hôtes avec qui ils partagent tout ou presque ».
Yohondamkoul Sakor
Représentant du HCR à Djibouti
« La République de Djibouti a tout le mérite d’être élue comme membre du Comité Exécutif du HCR en 2021. Sous le leadership clairvoyant du Président de la République, son Excellence Ismael Oumar Guelleh, Djibouti a été parmi les premiers pays au monde à s’engager pour la cause des réfugiés lors du Sommet de New York en septembre 2016 en adoptant le Cadre d’Action Globale pour les réfugiés (CRRF). Cela n’a pas été un vœu simplement politique du fait que des actions concrètes ont été prises et appliquées en faveur des réfugiés sur le territoire national, à savoir la loi sur les réfugiés et demandeurs d’asile avec ses deux décrets d’application, offrant un environnement de protection, on ne peut plus favorable à Djibouti. L’accès à l’éducation, à la santé, au système de protection sociale sont des réalités palpables que vivent les réfugiés et demandeurs d’asile à Djibouti
Le mérite revient à Djibouti, disais-je, car l’exemplarité dans l’accueil et la protection des réfugiés parle d’elle-même. Les réfugiés vivent en symbiose et harmonie avec les populations hôtes et comme le disait le Chef du Village d’Ali Adde pour illustrer, je cite « je ne saurais distinguer au sein de ma population qui est refugie et qui est djiboutien. »
Pour le HCR que je représente, le leadership de Djibouti en matière de gestion des réfugiés sert d’exemple pour les pays de l’IGAD, mais aussi dans le monde. La récente visite de la Directrice du Bureau Régional de la Corne, l’Afrique de l’Est et les Grands Lacs, auprès des autorités nationales avait pour but principal de réitérer la ferme volonté du HCR à accorder son soutien pour l’accompagnement du gouvernement de Djibouti dans l’accomplissement de cette noble tâche.
Ce succès diplomatique de haute main est l’aboutissement de la coopération bilatérale et multilatérale, que Djibouti entretient avec divers partenaires impliqués dans la cause des réfugiés. Je pense notamment aux Agences des Nations Unies, aux ONGs, à la Banque Mondiale, à l’Union Européenne, aux divers partenaires financiers et tous les autres acteurs humanitaires et de développement.
La nomination de Djibouti au sein du Comité Exécutif auréole les efforts déployés, malgré la crise pandémique, par les Ministères de l’Intérieur, de la Sante, de l’éducation, de l’Agriculture, des Affaires sociales et des solidarités, de l’Environnement, pour assurer le bien-être des réfugiés et demandeurs d’asile.
Une reconnaissance, toute particulière, à l’équipe d’ONARS et son Secrétaire Exécutif, qui au plus fort de la crise ont bravé le virus pour être présents dans les sites des réfugiés, sous la Direction de son Excellence le Ministre de l’Intérieur.
Je tire ma révérence à Mme Kadra Ahmed Hassan, l’ambassadrice et cheffe de mission permanente de Djibouti à Genève, elle a tenu haut le drapeau djiboutien lors de cet EXCOM »
MAS