La deuxième édition du Colloque régional sur la commande publique débutera le mercredi 21 octobre à Dikhil et se poursuivra le jour suivant à Ali-Sabieh. Placée sous le thème « Pour une Commande Publique Innovante ». Cette initiative entend accompagner la modernisation du système national des marchés publics en mettant l’accent sur la performance, la transparence et la digitalisation des procédures. Le colloque réunira une expertise nationale de haut niveau. Les administrations contractantes, le secteur privé mais aussi les universitaires. La participation attendue de délégations de plusieurs pays africains donnera à ce rendez-vous et à nos régions une dimension continentale, propice au partage d’expériences et à la promotion de pratiques plus efficaces en matière de gouvernance publique.
Sous l’égide du Premier Ministre, Son Excellence M. Abdoulkader Kamil Mohamed, la Commission nationale des marchés publics organisera les 21 et 22 octobre prochain un colloque sur la commande publique.
En choisissant les régions du Sud pour accueillir cette deuxième édition, les organisateurs comptent faire des villes de Dikhil et d’Ali- Sabieh des espaces de dialogue, de rayonnement et de coopération autour des grands enjeux de l’action publique. À l’instar de la première édition, organisée à Tadjourah, cette deuxième édition ambitionne de poursuivre la réflexion sur les réformes nécessaires à la modernisation de la commande publique. Au-delà de sa dimension administrative, celle-ci constitue un levier de l’action gouvernementale, de la mise en œuvre des politiques publiques et du développement économique. De la réalisation des infrastructures à l’acquisition des équipements, en passant par la fourniture des biens et des services, et les prestations intellectuelles, la commande publique conditionne la mise en œuvre de nombreux projets et programmes de développement. La qualité des procédures de passation des marchés, leur transparence et leur efficacité pèsent ainsi directement sur la bonne utilisation des deniers publics, la maîtrise des coûts et la performance des investissements de l’État.
C’est tout l’enjeu du thème retenu, «Pour une Commande Publique Innovante », qui invite à repenser les pratiques et les mécanismes existants afin de les adapter aux exigences qui sont les nôtres : performance, transparence et responsabilité. L’ambition est de faire évoluer la commande publique vers un système plus moderne, capable de répondre aux besoins de nos concitoyens, des administrations contractantes, de la société civiles et des entreprises privés tout en garantissant une utilisation rigoureuse des ressources publiques.
Professionnalisation et digitalisation au cœur des échanges
Les travaux s’articuleront autour de plusieurs axes majeurs, à commencer par la professionnalisation des acteurs de la commande publique. La maîtrise des règles, le renforcement des compétences techniques et l’amélioration des pratiques professionnelles constituent en effet des conditions nécessaires pour sécuriser les procédures et garantir la qualité des marchés conclus et il convient de porter la réflexion sur les curricula ou l’insertion de modules sur la commande publique à l’université de Djibouti tout comme il convient de d’initier des formations de courtes durée en passation de marchés pour les cadres de nos administrations.
La digitalisation occupera également une place centrale dans les discussions.
À l’heure où la transformation numérique redéfinit les méthodes de travail des administrations, l’intégration des outils digitaux dans les procédures de passation des marchés représente un levier important de simplification, de traçabilité et de célérité. La CNMP a d’ailleurs déjà franchi un pas en lançant un portail informationnel en mai 2023 à la chambre de commerce. Aujourd’hui à travers le projet eProcurement que la CNMP entend mettre en œuvre, il s’agit de réduire les coûts de transactions et les délais dans les procédures afin de faciliter l’accès à l’information et de renforcer le suivi des différentes étapes du processus.
L’amélioration de la performance de la dépense publique sera également au centre des discussions compte tenu du contexte économique et financier international.
Dans un contexte où les ressources extérieures se réduisent, il faut orienter la réflexion et notre démarche sur l’efficience dans l’allocation des ressources afin que chaque investissement puisse produire des résultats. La qualité de la commande publique repose certes sur le respect formel des procédures mais elle suppose également une meilleure planification des besoins, une gestion rigoureuse des ressources et une attention particulière portée aux résultats obtenus. Le renforcement de la transparence et l’efficacité des procédures de passation des marchés publics compléteront ces axes de réflexion. L’objectif est de consolider les principes de bonne gouvernance, de favoriser des conditions de concurrence équitables et de renforcer la confiance dans les mécanismes de gestion de la dépense publique CNMP en produisant depuis 2021 les rapports sur la commande publique dans le journal officiel et sur son portail informationnel partagera son expérience avec les pays africains
Dikhil et Ali Sabieh au cœur des échanges panafricains sur la commande publique
Le colloque qui se tiendra dans nos régions de l’intérieur, à Dikhil et à Ali Sabieh, mais aussi à Assa Eyla souligne la capacité de nos régions à désormais accueillir des événements nationaux voire continentaux avec la présence de délégation émanant du Congo, de Madagascar, du Centrafrique, du Benin, du Cameroun, de la Somalie etc…. Cette ouverture offrira aux participants, tant étrangers que nationaux mais aussi à nos concitoyens des régions de Dikhil, d’Ali Sabieh, d’Assa Eyla, l’occasion de d’échanger, de confronter les expériences, de partager les bonnes pratiques et d’examiner les solutions mises en œuvre dans différents contextes nationaux.
Les échanges pourront ainsi contribuer à enrichir la réflexion sur les défis communs auxquels sont confrontés les systèmes de commande publique en Afrique, notamment en matière de transformation numérique, de renforcement des capacités et de transparence.
Le partage d’expériences constitue, à cet égard, une opportunité de faire émerger des approches innovantes et des pistes d’amélioration adaptées aux réalités institutionnelles des pays participants.
Au-delà des débats techniques, ce rendez-vous porte un message fort : une commande publique innovante transforme les ressources mobilisées en services de qualité, en infrastructures utiles et en perspectives de développement pour l’ensemble des territoires.
RACHID BAYLEH