Sous la Présidence de Son Excellence, Monsieur ISMAÏL OMAR GUELLEH, Président de la République, Chef du Gouvernement a eu lieu ce Mardi 28 Décembre 2021, la 21ème Séance du Conseil des Ministres.Ont été examinés et approuvés les textes suivants :

PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

1ère Question : Projet d’Arrêté portant approbation du budget prévisionnel 2022 de l’Office Djiboutien de Développement de l’Energie Géothermique. (ODDEG).

Le budget prévisionnel de l’Office Djiboutien de Développement de l’Energie Géothermique pour l’exercice 2022 est arrêté en charges et en produits à 886 millions FD. L’ODDEG a mis en place une stratégie de 10 ans (2020-2030) et un plan d’action de 4 ans afin de mettre en place dans le réseau national, l’électricité produit par cette énergie renouvelable. Ce budget prévisionnel de l’Office pour l’année 2022 sera orienté principalement dans la confirmation de la ressource dans deux projets phares celui de Galla-le-Koma et HanléGarabyis. Ce budget est élaboré dans un contexte d’accélération du programme de développement à grande échelle des ressources géothermiques que regorgent en abondance notre pays et repartis sur l’ensemble du territoire national.

MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES, CHARGE DE L’INDUSTRIE

2ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation et rendant exécutoire le budget prévisionnel de l’exercice 2022 du Fonds de Développement Economique de Djibouti (FDED).

Le budget prévisionnel du Fonds de Développement Economique de Djibouti pour l’exercice 2022 est arrêté en produit à plus de 426 millions FD. Le FDED est une institution de financement des projets qui joue un rôle dans le développement économique et social du pays notamment l’accompagnement des projets structurants. Au cours de l’année 2022, une réforme profonde sera engagée sur la base du code de la bonne gouvernance.

3ème Question : Projet d’Arrêté portant adoption du budget prévisionnel de l’exercice 2022 du Fonds de Garantie Partielle des Crédits de Djibouti.

Le budget prévisionnel 2022 du Fonds de Garantie Partielle des Crédits de Djibouti est arrêté en recettes et en charges à 81 millions FD. Le Fonds a pu réaliser à ce jour une cinquantaine de dossiers pour un montant total des crédits accordés qui est de 209 millions FD. Ce chiffre exceptionnel et ce malgré la crise de la pandémie du Covid-19 s’explique pour l’essentiel par le travail de terrain de l’équipe du FGPCD et la relation de confiance établie et confirmée avec les institutions financières. Au courant de l’année 2022, le FGPCD doit encore lancer 2 autres produits. Il s’agit de la Finance Islamique et du Logement Abordable.

MINISTERE DE LA SANTE

4ème Question : Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le budget prévisionnel 2022 de l’Hôpital Général Peltier.

5ème Question : Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le budget prévisionnel 2022 de l’Hôpital de Balbala.

6ème Question : Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le budget prévisionnel 2022 de l’Hôpital Dr. Chakib Saad.

7ème Question : Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le budget prévisionnel 2022 de l’Hôpital Dar-El-Hanan.

8ème Question : Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le budget prévisionnel 2022 du

Centre National de Référence en Santé de la Reproduction « Housseina ».

Le Ministre de la Santé a présenté plusieurs textes.

Le 1er projet d’Arrêté est relatif au budget de l’Hôpital Général Peltier pour l’exercice 2022 présenté en produits à 2,8 milliards FD. Le budget prévisionnel 2022 s’inscrit dans la continuité des objectifs de l’hôpital, au renforcement du plateau technique et à la consolidation de la mission d’offre de soin de qualité. Les orientations du budget 2022 sont d’assurer la disponibilité des médicaments et des intrants essentiels, l’amélioration de la qualité des plateaux techniques afin de redresser les indicateurs de performances, la réhabilitation de certains services tels que réanimation, dialyse, martial, la construction d’un stock pour le service de dialyse, l’acquisition d’une nouvelle unité d’oxygène et la mise en place d’un réseau VDI dans l’hôpital.

Le 2ème projet a pour objet l’approbation du budget prévisionnel de l’exercice 2022 de l’Hôpital de Balbala arrêté en recettes à 832 millions FD. Ce budget 2022 mettra l’accent sur l’amélioration du diagnostic, le traitement, la surveillance et l’hébergement des patients. Il est prévu d’assurer la prise en charge intégrée des patients et de concourir aux actions de médecine préventive et d’éducation pour la santé. 

Le 3ème projet d’Arrêté vise l’approbation du budget prévisionnel 2022de l’Hôpital Dr. Chakib Saad qui s’équilibre en recettes et en charge à 290 millions FD. En 2022, l’établissement prévoit de poursuivre ses missions à savoir l’amélioration de la qualité des soins prodiguer et de la prise en charge des différents types des pathologies et de rehausser le confort du séjour de ses usagers. En 2022, l’Hôpital compte renforcer le plateau technique pour prendre en charge les maladies respiratoires par l’acquisition d’une cabine de pléthysmographie pulmonaire, il est prévu la création d’une unité allergologie pour la prise en charge des patients souffrant d’asthme et de renforcer l’unité de soins intensifs en mettant en place un système d’oxygène mural.

Le 4ème projet d’Arrêté a pour objet l’approbation du budget prévisionnel 2022 de l’Hôpital Dar-El Hanan présenté en équilibre, en recettes et en dépenses à plus de 1,2 milliards FD. L’Hôpital Dar-El-Hanan prévoit en 2022 l’amélioration de la qualité des soins en mettant l’accent sur tous les intrants nécessaires afin de répondre aux besoins en médicaments, consommables et de réactifs. Ce budget intègre des dépenses d’investissements équipements médicaux et installation d’un circuit d’oxygène mural pour la néonatologie etl’élargissement de la salle d’urgence. En 2021, l’Hôpital a réalisé des consultations gynéco-obstétrical de 2121, le nombre total d’admissions est de 8614, les nombres de césariennes sontde 1544 et les nombres accouchement normaux de 3695.  

Enfin, le 5ème projet d’Arrêté est relatif au budget prévisionnel pour l’exercice 2022 du Centre National de Référence en Santé de la Reproduction « Housseina » qui est présenté en équilibre, en recettes et en dépenses à 94 millions FD. Il prévoit de renouveler les équipements médicaux des unités de consultation et du laboratoire, former les acteurs communautaires sur la promotion des thématiques de la santé de la mère et du nouveau-né et mettre en place, un hôpital du jour pour la prise en charge des patientes atteintes des cancers gynécologiques.

L’adoption des projets de budget prévisionnel permettra aux Hôpitaux de référence de poursuivre leurs missions notamment l’amélioration de la qualité des soins prodigués et la prise en charge des différents types des pathologies.

9ème Question : Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le budget prévisionnel 2022 de l’Institut National de la Santé Publique de Djibouti (INSPD).

Le projet de budget prévisionnel de l’Institut National de Santé Publique de Djibouti pour l’exercice 2022 est arrêté en produits et en charges à 186 millions FD. Les objectifs à atteindre pour l’année 2022 sont de maintenir le contrôle sanitaire aux frontières, appuyer et créer un mécanisme permettant à l’Institut de se préparer et riposter contre les maladies émergentes, redynamiser les activités de contrôle d’hygiène hospitalière et renforcer le cadre institutionnel et les capacités techniques de l’Institut pour qu’elle puisse assurer les missions qui lui sont confiées et renforcer les capacités des laboratoires de l’INSPD en matière de détection et de confirmation. Ce budget prévisionnel vise les objectifs prioritaires notamment dans les domaines de la lutte antivectorielle et de veille sanitaire dont le pilier sera la recherche opérationnelle. Les missions de l’Institut National de Santé Publique sont de contribuer à la surveillance de l’état de santé et du bien-être de la population, d’assurer la sécurité sanitaire et la formation des professionnels de santé.

10ème Question : Projet d’Arrêté approuvant et rendant exécutoire le budget prévisionnel 2022 de la Centrale d’Achat des Médicaments et Matériels Essentiels(CAMME).

Le budget prévisionnel de l’exercice 2022 de la CAMME est arrêté en recettes à 1,9 milliards FD. Ce budget 2022 de la CAMME, institution en charge de fournir au secteur public, parapublic et privé des médicaments et matériels connaît une augmentation qui se traduit essentiellement par une hausse des ventes directes des médicaments par rapport à l’exercice précèdent.

La CAMME prévoit de poursuivre les objectifs notamment de pérenniser la disponibilité mais aussi la qualité des médicaments et matériels essentiels mise à la disposition de nos concitoyens, d’amélioration les procédures administratives relatives à la distribution des médicaments et matériels essentiels aux différentes structures sanitaires et rationaliser les dépenses et réduire les prix.

MINISTERE DE L’ENERGIE CHARGé DES RESSOURCES NATURELLES

11ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation du budget prévisionnel de l’Agence Djiboutienne de la Maitrise de l’Energie (ADME) pour l’exercice 2022.

Le projet a pour objet l’approbation du budget prévisionnel de l’exercice 2022 de l’Agence Djiboutienne de la Maîtrise de l’Energie qui est arrêté en produits à 43 millions FD. En 2022, l’Agence compte atteindre les objectifs à savoir mettre en œuvre le projet d’efficacité énergétique dans les bâtiments publics, l’audit énergétique et la vulgarisation des équipements éco-énergétiques. Ce budget 2022 intègre un budget investissement pour réaliser les grands chantiers que l’Agence doit entreprendre.

MINISTERE DE LA VILLE, DE L’URBANISME ET DE L’HABITAT

12ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation du budget prévisionnel 2022 de la Société Immobilière et d’Aménagement Foncier (SIAF).

Le budget prévisionnel pour l’exercice 2022 de la Société Immobilière et d’Aménagement Foncier est arrêté en produits à 1,7 milliards FD. Le budget de la SIAF 2022, répond à une volonté d’assainir les finances et d’améliorer la qualité et la productivité du service.  Les objectifs prioritaires de ce budget prévisionnel sont à savoir la maitrise de dépenses, une gestion saine des ressources, une politique d’investissement indispensable à la bonne marche du service et une relance dynamique de l’Aménagement Foncier et la restructuration du coût de financement des emprunts contractés par la Société à l’égard des bailleurs de fonds ainsi que les établissements bancaires de la place.

MINISTERE DE LA JEUNESSE ET DE LA CULTURE.

13ème Question : Projet d’Arrêté portant approbation du budget prévisionnel 2022 du Palais du Peuple.

Le budget prévisionnel de fonctionnement du Palais du Peuple pour l’exercice 2022 est arrêté en produits et en charges à 401 millions FD. Cette hausse des produits propres provenant des prestations des services offertes, locations de salles, équipements et espaces se justifie par l’encouragement suite aux résultats de la statistique 2021 où la demande de la clientèle est ascendante, mise à disposition des exigences requises par la clientèle et amélioration des conditions d’exploitation sur tous les plans, l’application du circulaire du Premier Ministre. Ce budget 2022 est destiné à assurer le bon fonctionnement de l’établissements et doit permettre de couvrir les charges fondamentales et promotionnelles.

MINISTERE DU BUDGET.

14ème Question : Projet d’Arrêté portant affectation d’une parcelle de terrain au Ministère de la Santé.

Il est affecté au profit du Ministère de la Santé, une parcelle de terrain d’une superficie de 4.000 m² sise à Balbala Sud. Cette parcelle est destinée à l’implantation d’un Centre de lutte contre les moustiques propageant des maladies.

Communications :

Le Ministre des Affaires Etrangères et de la Coopération Internationale, Porte-parole du Gouvernement a fait un compte rendu sur sa participation au 3ème Sommet du partenariat Turquie-Afriquequi s’est tenu du 17 au 19 décembre 2021à Istanbul. Ce Forum a été un succès à plusieurs niveaux compte tenu du fort taux de participation des leaders de plusieurs pays malgré plusieurs facteurs qui auraient pu compromettre la tenue d’un tel évènement, ce qui témoigne de la solidité des liens qui unissent le pays hôte au continent africain. Le prochain Sommet se tiendra en Afrique en 2026.

La Ministre de la Jeunesse et de la Culture a fait un compte rendu sur sa participation à la 22ème Edition du Congrès des Ministres Arabes de la Culture qui s’est tenue du 19 et 20 décembre à Dubaï. Cette Conférence Intergouvernementale sur la Langue Arabe avait pour thème « Dialogue des sociétés et rencontre des civilisations ».

Elle a fait également un compte rendu sur ses participations en visioconférence à la 16ème Session du comité inter gouvernemental pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel de l’UNESCO qui s’est tenue du 13 au 18 décembre 2021 à Paris et à la Conversation Francophone de l’Organisation Internationale de la Francophonie du 13 décembre 2021 sur le thème de « La Francophonie au service des industries culturelles et créatives ».