Recueillir les observations des bénéficiaires du programme intégré de transfert monétaire et de développement du capital humain (PITCH) à propos de l’utilisation de cette assistance et de ses retombées sur leur vie au quotidien, s’informer auprès du comité de plaintes formé par les leaders communautaires de la situation, en terme de réclamations et de difficultés rencontrées dans la mise en œuvre dudit programme, renforcer le dialogue communautés-services déconcentrés de l’état-collectivité locale et assurer un plaidoyer pour accompagner et stimuler les rôles des communautés, à travers des actions de sensibilisation sur des thématiques afferents à l’accès aux services de base, tels sont les grands objectifs des déplacements sur le terrain des missions conjointes SED-MASS, deux départements qui collaborent étroitement dans l’amélioration des conditions de vie de nos compatriotes défavorisés des régions de l’intérieur.
Mardi 6 octobre. Une mission conjointe du ministère chargé de la décentralisation et celui des solidarités et des affaires sociales s’est rendue à Le’ado, une localité de la sous-préfecture d’As-Eyla, en Région de Dikhil. Conduite par le sous-directeur finances et ressources humaines du SED, Mohamed Sougueh Barreh, elle était accompagnée par les représentants de services déconcentrés de l’état dans la région de Dikhil tels que la santé, l’agriculture, l’élevage, et l’hydraulique rurale. Elle a été accueillie à son arrivée sur le site de regroupement de Le’ado par le sous-préfet d’As-Eyla, Moussa Houmed avec à ses côtés un élu local de la région de Dikhil, Mohamed Abdoulkader ainsi que l’ensemble des membres du comité de plaintes, les représentants des ménages bénéficiaires du transfert monétaire et les okals de la région. En plus des objectifs communs à tous les récents déplacements effectués sur le terrain par les missions conjointes SED-MASS, celle-ci devait constater de visu l’achèvement des travaux d’aménagement d’une piste reliant Le’ado à Dikhil, d’une longueur d’environ 80 km. Celle-ci a été aménagée par les communautés locales qui ont bénéficié d’un appui du MASS, des forces armées djiboutiennes et du PRODERMO du ministère de l’agriculture.
A son arrivée sur le site de regroupement de Le’ado, la mission, accompagnée par les représentants de services déconcentrés, a été accueillie par le sous-préfet d’As-Eyla, Moussa Houmed avec à ses côtés un élu local de la région de Dikhil, Mohamed Abdoulkader ainsi que l’ensemble des membres du comité de plaintes, les représentants des ménages bénéficiaires du transfert monétaire et les okals des parcours pastoraux Le’ado, Allailou, Kori, Tousso et Hadola.
La rencontre avec la communauté hôte s’est tenue, comme c’est toujours le cas dans les zones rurales, à l’ombre d’un grand arbre.
Elle a été ouverte par le sous-préfet d’As-Eyla, Moussa Houmed et un élu local de la région de Dikhil, Mohamed Abdoulkader. Ces responsables ont tous deux souhaité, aux noms des autorités régionales et locales ainsi que de la population des parcours pastoraux Le’ado, Allailou, Kori, Tousso et Hadola, la bienvenue à la mission conjointe.
Prenant la parole à son tour, le chef de la mission conjointe SED-MASS, Mohamed Sougueh Barreh a tout d’abord remercié la communauté hôte pour son accueil et sa forte mobilisation. Il leur a rappelé que dans son intervention lors du déplacement à Le’ado par voie aérienne d’une importante délégation conduite par le ministre Hamadou Mohamed Aramis en septembre 2019, celui-ci avait souligné que la priorité devait être accordée à l’action du désenclavement du secteur, autrement dit la réfection de la piste reliant ce site à Dikhil. Il a précisé qu’il leur avait demandé à se préparer à une participation en main-d’oeuvre et il s’était engagé en de son côté à faire en sorte à ce que les outils et les appuis nécessaires soient réunis pour une telle action. Il a ajouté que cette promesse a été tenue. La mission conjointe qu’il dirige et les partenaires de terrain qui l’accompagnent ont emprunté cette piste pour venir à Le’ado. Ils ont pu constater que le pari de désenclavement a été réussi. Il a ensuite évoqué les autres objectifs du déplacement
A leur tour, les représentants des communautés des parcours pastoraux Le’ado, Allailou, Kori, Tousso et Hadola ont remercié le ministre chargé de la décentralisation, Hamadou Mohamed Aramis pour son engagement et appui au désenclavement de leur région en partenariat avec sa collègue des solidarités et des affaires sociales, Mouna Osman Aden, les forces armées djiboutiennes et le PRODERMO du ministère de l’agriculture dirigé par le dynamique ingénieur agronome, Baragoita Saïd Mohamed. Les représentants des bénéficiaires du transfert monétaire, majoritairement des femmes, ont exprimé leur satisfaction pour cette assistance. Ils ont affirmé qu’elle leur a permis de subvenir à certains de leurs besoins. Le comité de plaintes a, entre autres, signalé qu’à l’occasion du deuxième transfert monétaire, un certain nombre de personnes bénéficiaires n’ont pas été payés faute de carte d’identité.
A noter que 50 ménages les plus vulnérables bénéficient du programme du transfert monétaire sur les parcours pastoraux Le’ado, Allailou, Kori, Tousso et Hadola.
Enfin, les communautés ont présenté à cette occasion un certain nombre de doléances portant sur les questions d’accès à l’état civil, aux services de santé et de l’éducation entre autres. La mission conjointe en a pris bonne note.
Jeudi 8 octobre. Ce fut le tour de Dhikri, une localité de la sous-préfecture de Holl-Holl, en Région d’Ali-Sabieh d’accueillir une mission conjointe du ministère chargé de la décentralisation et celui des solidarités et des affaires sociales conduite par la directrice Prospective et développement territorial du SED, Fardouza Ahmed Ali . Celle-ci était accompagnée dans son déplacement sur le lieu par les partenaires sur le terrain de deux départements ministériels, en l’occurrence les représentants des autorités préfectorales et locales, les responsables ou représentants des services déconcentrés de l’Etat tels que la santé, l’éducation, l’agriculture, l’élevage et l’hydraulique pastorale.
A également fait le déplacement pour participéer à cette rencontre de proximité le député l’honorable Abdo Sikieh, représentant les parlementaires de la Région d’Ali-Sabieh.
La rencontre qui s’est tenue sur un espace aménagé à l’ombre d’un arbre a bénéficié d’une forte présence de l’ensemble du comité de plaintes et des ménages bénéficiaires du transfert monétaire de ce site de regroupement au nombre de 35.
Elle a été ouverte par l’adjoint du préfet de la Région d’Ali-Sabieh, Mohamed Ismail Abass et par le président du conseil régional d’Ali-Sabieh, Omar Ahmed Waiss. Ces deux responsables ont tous deux souhaité, aux noms des autorités régionales et locales ainsi que de la population de cette localité de Dhikri la bienvenue à la mission conjointe. Ils ont également salués l’initiative SED/MASS de dialogue et de sensibilisation des communautés rurales défavorisées bénéficiaires du PITCH aux fins d’une participation de celles-ci à l’amélioration de leur propre condition de vie mais également à la longue de l’autonomisation en devenant des acteurs de leur propre développement. La directrice de la direction prospective et développement territorial du ministère chargé de la décentralisation, Fardouza Ahmed Ali a, tout d’abord remercié la communauté pour son accueil. Elle a ensuite expliqué multiples objectifs de ce déplacement. Le conseiller technique de la ministre des solidarités et des affaires sociales, Abdillahi Said Guedi a, lui, fait une historique du transfert monétaire destiné à nos compatriotes défavorisés des régions de l’intérieur commencé dans le cadre du programme national de solidarité famille qu’est venu renforcer le PITCH. Et ce sont plus de 8362 ménages défavorisés qui, a-t-il dit, bénéficient actuellement du transfert monétaire trimestriel sur l’ensemble du territoire national.
Abdillahi Said Guedi a conclu que le PITCH prévoit un volet des petits projets d’infrastructures répondant aux besoins identifiés par les bénéficiaires et devant être exécutés par eux-mêmes dans le cadre de l’approche du développement conduit par les communautés.
Le député l’honorable Abdo Sikieh a salué cette initiative conjointe du SED et du MASS dont, a-t-il dit, la collaboration et la synergie d’actions est exemplaire. Il a expliqué à l’auditoire que ces deux départements traduisent en actes la politique du président de la République axée sur l’écoute de ses compatriotes où qu’ils soient sur l’étendue du territoire, sur les réponses à leurs doléances en temps et leur accompagnement pour qu’ils soient en mesure de participer davantage à leur propre développement et épanouissement. Il a félicité au nom des élus des régions les deux départements. Le sous-directeur ressources humaines et finances du SED, Mohamed Sougueh Barreh, a, à son tour, apporté des éclairages importantes sur l’initiative conjointe.
A leur tour, les représentants de la communauté de Dhikri ont exprimé leur satisfaction du programme de transfert monétaire et ont souligné que cet argent a été utilisé à bon escient. Ils se sont engagés à se défaire de la mentalité d’assistés et de faire preuve de davantage de participation dans des activités de développement de leur localité.
Enfin, comme c’est le cas toujours lors des activités de proximité de la mission SED-MASS, à Le’ado comme à Dhikri, il faut noter la mobilisation d’une caravane de la santé pour prodiguer les premiers soins aux personnes nécessiteuses, surtout aux femmes et aux enfants à leur grande satisfaction.