Partant des relations historiques profondes et des liens fraternels étroits unissant la République de Djibouti et la République Arabe d’Égypte ainsi que leurs deux peuples frères, Son Excellence Monsieur Abdel Fattah Al-Sissi, Président de la République Arabe d’Égypte, a effectué une visite de travail à Djibouti le mercredi 23 avril 2025. Cette visite s’inscrit dans le cadre de la poursuite visant à développer le partenariat stratégique entre les deux pays frère dans divers domaines. Les discussions ont porté sur les points suivants:
RELATIONS BILATERALES
1. Les deux Présidents ont tenu des consultations politiques élargies, réaffirmant la nature fraternelle, historique et stratégique des relations entre leurs pays et peuples. Ils ont souligné leur engagement commun à approfondir la coopération dans tous les domaines, ainsi qu’à renforcer la coordination sur les questions régionales et internationales d’intérêt mutuel.
2. Les deux dirigeants ont rappelé les efforts consentis pour intensifier la coopération bilatérale dans plusieurs secteurs, notamment: la défense et sécurité, la lutte contre l’extrémisme, les médias, l’énergie, le commerce, l’économie, les communications, l’agriculture, l’irrigation et les ressources hydriques, l’éducation, l’enseignement supérieur, la culture, la santé, la solidarité sociale, le tourisme, la jeunesse et les sports.
3. Les Présidents ont insisté sur le rôle pivot de l’Égypte et de Djibouti dans leurs environnements, régional et international. Le Président Abdelfattah Al-Sissi a félicité Djibouti pour l’élection de son ancien Ministre des Affaires étrangères, M. Mahmoud Ali Youssouf, à la présidence de la Commission de l’Union africaine, reflétant ainsi le poids de la diplomatie Djiboutienne et les compétences exceptionnelles de ses cadres. Il a souhaité à ce dernier, plein succès dans sa mission importante et noble au service du continent africain et de ses peuples. Le Président Ismaïl Omar Guelleh a réaffirmé le soutien de Djibouti à Dr. Khaled El-Enany, candidat de l’Égypte, de la Ligue arabe et de l’Union Africaine, au poste de Directeur général de l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture, l’UNESCO, lors des élections qui se tiendront en octobre 2025.
4. Les deux Présidents ont également salué la coopération existante entre leurs pays, dans le secteur de l’électricité et de l’énergie, notamment dans les énergies nouvelles et renouvelables, soulignant l’importance de son renforcement pour assurer la sécurité énergétique de Djibouti. Ils ont annoncé le lancement d’une initiative conjointe dans ce domaine, compte tenu du rôle clé de l’énergie dans le développement durable et la prospérité du peuple djiboutien. Dans ce contexte, il a été convenu de poser la première pierre du projet de fourniture et d’installation d’une centrale solaire dans le village d’Omar Jagah dans la région d’Arta à Djibouti par les responsables concernés des deux pays, dans les prochains jours suivant la visite présidentielle. Ce projet sera réalisé conjointement par les ministères de l’Électricité et de l’Energie des deux pays, en partenariat avec « l’Organisation Arabe pour l’Industrialisation » et « l’Agence Egyptienne de Partenariat pour le Développement ». Les deux dirigeants ont également passé en revue les projets les plus importants que la partie égyptienne contribue à mettre en œuvre à Djibouti dans le secteur de l’électricité et de l’énergie, notamment:
A. Préparation d’une étude visant à renforcer la capacité du réseau électrique de Djibouti et identification d’un certain nombre de projets qui contribueront à assurer la sécurité énergétique du pays.
B. Projet d’extension d’un parc éolien dans la zone du «Goubet ».
C. Construction d’une centrale solaire au port à conteneurs de Djibouti.
D. Lancement du projet de la centrale solaire dans le village d’Omar Jagah.
5. Les deux dirigeants ont salué les efforts déployés par les ministères des Transports de deux parties, en coopération avec l’Autorité des ports et des zones franches de Djibouti et le secteur privé égyptien, pour renforcer la coopération dans le domaine des ports et des zones franches, soulignant un certain nombre de projets que l’Égypte envisage de mettre en œuvre à cet égard, tels que :
A. La zone logistique installée dans la Zone Franche de Djibouti.
B. Extension du terminal à conteneurs de Doraleh.
C. Projet d’autoroute RN18.
6. Les deux Présidents ont souligné l’importance d’accroître le volume des échanges commerciaux entre les deux pays afin de refléter la qualité des relations bilatérales, de travailler à renforcer les investissements mutuels et d’exploiter le potentiel économique prometteur des deux pays pour atteindre les objectifs susmentionnés. Ils ont également salué les efforts en cours pour renforcer les relations économiques et commerciales entre Djibouti et l’Égypte, saluant la création du Conseil d’affaires Djibouti-Égypte. Les deux Présidents ont appelé le conseil à tenir sa première réunion et à activer ses travaux le plus tôt possible. Les deux dirigeants ont également salué l’attribution de 150 000 mètres carrés dans la zone franche de Djibouti à l’usage des entreprises égyptiennes comme centre logistique pour soutenir les échanges commerciaux entre les marchés djiboutien et égyptien et conquérir à partir de là les marchés régionaux voisins.Ils ont souligné l’importance de tirer parti des cadres réglementaires et des traités commerciaux qui unissent les deux pays afin d’améliorer et d’accroître le volume des échanges commerciaux, en particulier dans le cadre des accords existants tels que le COMESA et l’Accord de libre-échange continental (ZLECAf) une fois opérationnel.
7. Les deux présidents ont également ordonné que l’ouverture officielle du nouveau siège de la Banque Misr(Egypte)/Djibouti soit finalisée par les responsables concernés dans les quelques jours suivant la visite présidentielle. Ils ont salué l’importance de cette étape dans le renforcement des relations économiques et commerciales entre les deux pays, ainsi que dans la promotion et l’encouragement des investissements à Djibouti, ce qui représente un atout significatif au marché bancaire stable et prometteur de Djibouti.
8. Les deux présidents ont salué la coopération en cours entre les deux pays dans le domaine de la lutte contre le terrorisme et l’idéologie extrémiste. Ils ont notamment souligné l’importance de l’Institut djiboutien pour la modération et la culture de la paix, qui bénéficie du soutien d’un groupe éminent d’érudit d’Al-Azhar Al-Sharif chargés de former et qualifier les imams et les prédicateurs à Djibouti pour diffuser la vraie religion islamique et réfuter les récits qui mènent à l’extrémisme, en s’appuyant sur des bases scientifiques et religieuses, conformément à la méthodologie d’Al-Azhar Al-Sharif.
9. Les deux présidents ont également salué l’initiative d’ouvrir le Centre Al-Azhar Al-Sharif pour l’enseignement de la langue arabe à Djibouti.
10. Les deux présidents ont exprimé leur intérêt pour le renforcement de la coopération dans le domaine de la santé, y compris l’envoi de convois médicaux égyptiens à Djibouti. Ils ont salué l’initiative de l’Egypte d’envoyer un convoi médical pour la détection précoce des déficiences auditives chez les enfants et les adultes, ainsi que la fourniture d’appareils auditifs. De plus, un autre convoi est prévu pour installer des connexions artérielles pour les patients sous dialyse rénale, dont l’envoi est programmé dans un avenir proche. Ils ont demandé aux responsables des deux pays de travailler au renforcement de la coopération dans ce domaine vital, notamment en accélérant l’activation du Centre Médical de la maternité et de l’enfance à Djibouti.
11. Les deux présidents ont souligné l’importance de la coopération dans les domaines de la jeunesse et des sports, et l’importance d’intensifier les échanges de jeunes, d’étudiants et de sportifs pour maintenir la force des liens entre les peuples des deux pays frères. A cet égard, ils ont salué la coopération entre les ministères des Sports des deux pays pour améliorer les infrastructures sportives à Djibouti, notamment le stade Hassan Gouled, afin qu’il réponde aux normes de la Fédération Internationale de Football Association (FIFA), et obtienne l’accréditation nécessaire pour accueillir des matchs internationaux des équipes nationales et sportives Djiboutiennes, sur son territoire et parmi ses supporters.
12. Les deux Présidents ont salué les efforts déployés pour faciliter le voyage et la circulation entre les deux pays, notamment le lancement de la ligne directe d’EgyptAir entre Le Caire et Djibouti depuis le 12 juillet 2024. Les deux Présidents ont demandé aux responsables des deux pays d’explorer le renforcement de la coopération dans le domaine de l’aviation civile et de travailler sur la régularité des vols directs, car cela favorise la circulation des biens et des personnes entre les deux pays.
Les Accords et Mémorandum d’Entente suivants ont été signés : –
A. Mémorandum d’Entente de coopération dans le domaine de la jeunesse.
B. Mémorandum d’Entente de coopération dans le domaine des sports.
C. Programme exécutif dans le domaine de l’enseignement supérieur et de la recherche scientifique pour les années 2025/2028.
D. Mémorandum d’Entente pour la coopération entre l’Autorité Nationale des Médias en Egypte et la Radio et Télévision de Djibouti (R.T.D.).
E. Mémorandum d’Entente entre l’Organisme Général de l’information en Egypte et le Ministère de la Communication, chargé des Postes et des Télécommunications à Djibouti.
II. QUESTIONS REGIONALES
ET INTERNATIONALES
1. Les deux Présidents ont échangé leurs points de vue et opinions sur les questions régionales et internationales d’intérêt commun, en tenant compte des défis communs auxquels sont confrontés les deux pays frères. Ils ont également souligné le rôle central joué par l’Égypte et Djibouti dans leur environnement instable pour apaiser la situation et parvenir à la stabilité dans les régions du Moyen-Orient et de la Corne de l’Afrique.
2. À cet égard, les deux Présidents ont souligné l’importance d’une coordination continue entre les deux pays sur les questions régionales et internationales, tant au niveau bilatéral que multilatéral, dans le cadre des groupes et organisations régionaux et internationaux qui les rassemblent, notamment la Ligue des États arabes, l’Union africaine, l’Organisation de la coopération islamique et les Nations Unies. Les discussions ont porté sur les points suivants.
La Corne de l’Afrique
La Somalie
1. Les deux Présidents ont salué les efforts qui soutiendraient la sécurité et la stabilité en Somalie, son unité territoriale et sa sécurité régionale, qui renforceraient les capacités des institutions de l’État somalien et du gouvernement fédéral à faire face à tous les défis, et permettraient à l’Armée nationale somalienne de lutter contre le terrorisme et d’étendre le contrôle de l’État sur tout son territoire. Les deux dirigeants ont fermement condamné la tentative d’assassinat criminelle ratée visant le convoi du président Hassan Sheikh Mahamoud, Président de la République Fédérale de Somalie, qui dévoile les tactiques méprisables des groupes terroristes et rappelle le devoir de soutenir la Somalie pour les éliminer.
2. À cet égard, les deux Présidents ont souligné l’engagement de leurs pays à fournir des forces au sein de la nouvelle Mission de l’Union africaine dédiée au soutien et à la stabilisation en Somalie.
Le Soudan
1. Les deux Présidents ont affirmé leur rejet total de toute tentative qui menacerait l’unité, la souveraineté et l’intégrité territoriale du Soudan frère, y compris les tentatives de former un gouvernement parallèle. Cela compliquerait davantage la situation au Soudan et entraverait tous les efforts visant à unifier les visions des forces politiques soudanaises.
2. Les deux Présidents ont également souligné la nécessité pour toutes les forces soudanaises de s’engager dans un processus politique global, de donner la priorité à l’intérêt national suprême du pays, de préserver les institutions nationales et de faciliter l’acheminement de l’aide humanitaire, en préparation de la reprise de l’adhésion du Soudan à l’Union africaine.
3. Les deux Présidents ont salué les efforts inlassables de l’Egypte et de Djibouti pour parvenir à la stabilité au Soudan frère, ainsi que l’organisation par les deux pays d’un certain nombre de conférences à cet égard.
Le Soudan du Sud
Les deux Présidents ont exprimé leur inquiétude face à la détérioration de la situation politique et sécuritaire au Soudan du Sud frère. Les deux présidents ont appelé les parties à éviter l’escalade et à résoudre les différends par des moyens pacifiques et diplomatiques, afin de préserver la stabilité du Soudan du Sud et de la région.
La sécurité de la mer Rouge
Les deux Présidents ont souligné l’importance de renforcer la coordination sur les questions liées à la mer Rouge et ont exprimé leur rejet de toute pratique qui porte atteinte à la stabilité, à la sécurité et à la liberté de navigation dans cette voie maritime vitale pour le commerce international. Ils ont également souligné l’importance d’activer le Conseil des États Arabes et Africains Riverains de la mer Rouge pour lui permettre de s’acquitter de ses responsabilités inhérentes dans le renforcement de la coordination entre les États riverains de la mer Rouge et du golfe d’Aden.
La question palestinienne
1. Les deux Présidents ont condamné la nouvelle agression israélienne contre la bande de Gaza, qui constitue une violation flagrante de l’accord de cessez-le-feu. Ils ont confirmé les conclusions du Sommet extraordinaire arabe tenu au Caire le 4 mars 2025, qui mettait l’accent sur la réalisation d’une paix juste et globale fondée sur la solution à deux États qui respecte les droits légitimes et inaliénables du peuple palestinien, y compris son droit à la liberté et à l’établissement d’un État indépendant et souverain aux frontières du 4 juin 1967, avec Jérusalem-Est comme capitale.
2. Les deux Présidents ont condamné les décisions israéliennes de bloquer l’entrée de l’aide humanitaire dans la bande de Gaza et de fermer les points de passage utilisés pour les opérations de secours. Ils ont appelé Israël à cesser de violer l’accord de cessez-le-feu et à revenir à la table des négociations pour convenir des modalités de la deuxième phase et de la nécessité d’autoriser la reprise de l’entrée de l’aide humanitaire. Les deux dirigeants ont également appelé le président américain Donald Trump et la communauté internationale à faire pression sur Israël pour qu’il adhère aux accords conclus. Ils ont également exprimé leur aspiration à coopérer avec le président américain et toutes les puissances internationales pour mettre en œuvre le plan arabe pour la reconstruction de Gaza.
3. Les deux dirigeants ont affirmé la position arabe unifiée, qui bénéficie du plein soutien international, concernant le rejet total du déplacement des Palestiniens de leurs terres sous quelque nom que ce soit, considérant cela comme une violation du droit international et un crime contre l’humanité. Ils ont souligné la nécessité pour Israël de respecter ses obligations et les résolutions pertinentes du Droit international en tant que puissance occupante.
La Syrie
Les deux Présidents ont affirmé leur soutien aux institutions nationales de l’État syrien et à leur stabilité, ainsi que leur rejet de toute forme de violence susceptible de compromettre la stabilité et la sécurité du peuple syrien. Ils ont également souligné la nécessité d’œuvrer au lancement d’un processus de transition global qui garantisse la participation de toutes les communautés du peuple syrien sans exclusion.
L’Union africaine
1. Les deux Présidents ont exprimé l’importance de la coopération entre les deux pays dans le cadre de l’Union africaine pour atteindre les objectifs de l’Agenda 2063 pour le développement. Parmi ces objectifs, on trouve en priorité les initiatives visant à promouvoir la paix et la sécurité sur le continent, y compris les efforts de reconstruction et de développement post-conflits, ainsi que la consolidation de la paix, en tenant compte du leadership du président Abdel Fattah El-Sissi sur ce sujet.
2. Les deux Présidents ont réitéré la nécessité de mobiliser des ressources pour soutenir les projets de développement sur le continent, notamment les projets d’infrastructures, en tenant compte de la présidence du Président Abdel Fattah El-Sissi du Comité Directeur des Chefs d’État et de Gouvernement de l’Agence de Développement de l’Union africaine (AUDA-NEPAD), et de la promotion du commerce intra-africain dans le cadre de la Zone de libre-échange continentale (ZLECAf).
La Ligue des États arabes
Les deux présidents ont convenu de l’importance de poursuivre la coordination entre les deux pays dans le cadre de la Ligue des États arabes, y compris la coopération pour relancer les perspectives de coopération arabo-africaine, conformément aux décisions du Sommet de Malabo de 2016.
L’UNESCO
Les deux Présidents ont convenu de l’importance de renforcer la coopération entre les deux pays dans le cadre de l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture, compte tenu du rôle important qu’elle joue dans la promotion de la coopération internationale dans les domaines de l’éducation, de la science, des arts et de la culture, et de l’impact positif que cela a sur les efforts visant à assurer le bien-être, la prospérité et le progrès des deux peuples frères. Les deux Présidents ont chargé les Ministres des Affaires Etrangères des deux pays d’assurer le suivi des conclusions du Sommet et de préparer la tenue de la commission mixte entre les deux pays à une date à convenir par voie diplomatique. A l’issue de la visite, Son Excellence le Président Abdel Fattah El-Sissi, Président de la République Arabe d’Egypte, a exprimé ses remerciements et sa reconnaissance à son frère, Son Excellence Monsieur Ismail Omar Guelleh, Président de la République de Djibouti, pour l’accueil chaleureux et la généreuse hospitalité dont sa délégation qui l’accompagnait ont fait l’objet dans leur deuxième pays, Djibouti. Son Excellence a invité le Président Ismail Omar Guelleh à visiter son deuxième pays, l’Égypte, dans un prochain avenir.
Djibouti le 23 Avril 2025