Le directeur général de l’INSD, Idriss Ali Soultan, s’est récemment prêté au jeu de l’interview à chaud dans son bureau. Il n’y a esquivé aucune des questions que nous lui avons posées. Entretien.
« Les données de l’annuaire statistique constituent un tableau de bord des activités sectorielles de notre tissu socioéconomique »
Quelles sont d’abord les missions de l’Institut national de la statistique de Djibouti ?
Primo, je tiens à informer l’opinion publique que la direction de la statistique et des études démographiques ou DISED selon le jargon des professionnels est devenue l’Institut national de la statistique de Djibouti (INSD) depuis le 27 février 2019 par la loi n°26/AN/18/8ème L. L’INSD a pour missions d’assurer la coordination technique des activités du système statistique national et de réaliser lui-même les activités de production et de diffusion des données statistiques pour les besoins du gouvernement, des administrations publiques, du secteur privé, des partenaires au développement et du public.
L’INSD dispose-t-il des moyens appropriés pour pérenniser la publication son annuaire statistique ?
La publication de l’annuaire statistique implique le franchissement de deux étapes importantes. La première étape est la collecte et la compilation des données auprès de toutes les administrations du pays. Elle s’avère fastidieuse car il faut mobiliser en permanence tout un personnel qui doit faire du « porte-à-porte » pour collecter les données. Car certaines administrations ne répondent pas facilement à nos courriers de demande de mise à disposition des données malgré plusieurs lettres de relance. Cela prend du temps et ne facilite pas la production de l’annuaire statistique. Malgré tous les efforts déployés pour avoir les données, il arrive parfois que des administrations refusent de nous les donner. Dans de tels cas, on est bien obligé de publier l’annuaire statistique avec des données manquantes de ces administrations. Et cela est bien dommage. Car l’annuaire statistique a pour vocation de mettre à la disposition de tous les utilisateurs (gouvernement, les administrateurs, les investisseurs nationaux et étrangers, les partenaires au développement, les chercheurs et la société civile) les données essentielles du pays constituant un tableau de bord des activités sectorielles du tissu socioéconomique.
La deuxième étape est la mobilisation de fonds pour l’impression de l’annuaire. En fait, il n’y a pas de budget de l’Etat alloué à l’édition de l’annuaire et l’INSD ne vend pas ses produits. Ainsi, pour imprimer les annuaires statistiques, on se tourne vers les partenaires techniques et financiers qui, parfois, n’ont pas prévu un tel poste de dépense. Pour revenir à votre question, on dira donc que l’INSD publie régulièrement des annuaires statistiques mais difficilement.
Les responsables des services ou établissements publics et privés du pays ont-ils compris l’utilité de la statistique et concourent –ils a la réalisation de vos annuaires ?
Comme je viens de le souligner, beaucoup de services et administrations mettent les données à notre disposition pour l’élaboration de l’annuaire, certains dès la première demande et d’autres après des lettres de rappels ou le déplacement du personnel de l’INSD. Mais il y a aussi des services qui ne répondent pas du tout à nos demandes.
Dans le cas ou des services ou établissements publics ou privés nient l’évidence et refusent de mettre leurs données à votre disposition. Quelles sont les mesures prises par l’INSD à leur encontre ?
Des sanctions sont prévues par la loi statistique en vigueur dans son Chapitre 2 – Section 4 de l’obligation de répondre aux questionnaires statistiques (Loi n°124/AN/11/6ème L. Mais elles sont difficilement applicables surtout contre des entités administratives. Alors on préfère passer par la sensibilisation sur l’utilité de produire les annuaires statistiques. Et je peux vous dire que ça marche des fois.
Vos derniers mots pour conclure.
Pour finir, je voudrais informer vos lecteurs que les annuaires statistiques, les bulletins des indices de prix, les rapports d’enquêtes et certaines bases de données de l’INSD se trouvent en ligne à l’adresse www.dised.dj
Je voudrais aussi remercier l’ensemble des médias nationaux qui contribuent à rendre nos produits et réalisations plus visibles.
Propos recueillis par Djibril Abdi Ali