Dans le cadre de l’élaboration du rapport de l’Examen National Volontaire (ENV), le ministère des affaires étrangères et de la coopération internationale, en collaboration avec le bureau local du système des Nations Unies a organisé le dimanche 21 avril dernier, dans la salle de conférence du siège de l’Assemblée Nationale, un atelier de sensibilisation et d’information des parlementaires sur le processus de préparation du premier document national examen national permettant à notre pays d’évaluer les progrès réalisés dans le domaine de la mise en œuvre des ODD. Il s’agit ici pour le comité technique en chargedu dossier de discuter avec les élus du peuple pour enrichir le premier document relatif à l’Examen National Volontaire sur le suivi des ODD à Djibouti.

Adopté en 2015 par les Nations Unies, les Objectifs de Développement Durable constituent un outil essentiel permettant aux pays du monde, y compris le nôtre, d’éradiquer non seulement la pauvreté et de protéger la planète mais de promouvoir également l’égalité, de ne laisser personne de côté pour que tous les êtres humains vivent dans la paix et la prospérité d’ici 2030. 

Pour évaluer donc les progrès réalisés dans ce domaine, la république de Djibouti s’est engagée à élaborer son premier Examen National Volontaire sur la mise en œuvre des Objectifs du Développement Durable (ODDs) de l’Agenda 2030 en vue de le présenter au Forum Politique de Haut Niveau (FPHN), prévu en juillet 2022.

Dans cette optique, le comité technique chargé de la préparation de ce document permettant à notre pays de mesurer les progrès réalisés dans la mise en œuvre des ODD, a mis en place un plan de consultation de l’ensemble des parties prenantes dont les institutions gouvernementales, les ONG, les organisations de la société civile, les groupes vulnérables et notamment les acteurs de la législation du pays.

C’est du moins le sens de l’atelier qui s’est déroulée le dimanche 24 avril dernier dans la salle de conférence du siège de l’Assemblée Nationale.

Il s’agit ici d’une part de sensibiliser et d’informer les parlementaires sur le processus de préparation du premier examen national volontaire et de l’autre de faire part de leurs implications et contributions dans la mise en œuvre et du suivi des ODD.

L’occasion sera pour le comité de pilotage de ce programme de recueillir les recommandations des élus du peuple pour enrichir le document relatif sur le premier rapport de l’ENV du suivi des ODD.

Placé sous l’égide du ministère des affaires étrangères et de la coopération internationale, cet atelier a réuni autour d’une table d’un côté le président de l’assemblée nationale, Mohamed Ali Houmed entouré de l’ensemble des parlementaires et de l’autre des hauts cadres du MAECI dont le coordinateur du comité technique qui n’est autre que le directeur des relations multilatérales, l’ambassadeur Guelleh Idriss Omar, des responsables onusiens dont le coordinateur du Système des Nations Unies (SNU) à Djibouti, José Barahona, des représentants de plusieurs départements ministériels à savoir le ministère de l’économie et des finances, le ministère de l’environnement et du développement durable, de ceux des affaires sociales, de l’intérieur, de l’agriculture, de l’Education, de la femme et de la famille, de l’institut national de la statistique (INSTAD) ainsi que trois consultants djiboutiens, experts dans ce domaine, mobilisés par le SNU pour cette occasion. 

Tout ce beau monde a pu échanger, au cours de cet atelier, sur l’agenda 2030 pour le développement durable et le mécanisme institutionnel d’élaboration de l’examen national volontaire sur le suivi des ODD.

Dans son discours prononcé lors de la cérémonie inaugurale de cet atelier, le président de l’Assemblée Nationale, Mohamed Ali Houmed a, en ce qui concerne le rôle de son institution dans la mise en œuvre des Objectifs de développement durable, déclaré que «les résultats sont plus qu’encourageants».

«L’Assemblée Nationale a joué un rôle important dans la construction et le renforcement institutionnels pour le développement durable en termes d’économie, de politique, de culture, de société et d’environnement» a-t-il rappelé. Le président de l’Assemblée Nationale, l’honorable Mohamed Ali Houmed a en outre mis l’accent sur le renforcement de la coopération de son institution avec des partenaires internationaux pour accroître le partage d’expériences. «Elle a participé activement aux mécanismes de coopération parlementaire multilatéraux et régionaux afin de pousser la réalisation des engagements liés au développement durable et au changement climatique» a-t-il ajouté.

«Les parlementaires doivent garder à l’esprit qu’ils sont un soutien indispensable dans les efforts visant à atteindre les nouveaux objectifs. Les ODD devaient à l’avenir guider les députés dans le processus législatif et budgétaire comme dans le contrôle de l’action gouvernementale et des politiques publiques» a-t-il souligné.

De son côté, le coordinateur du système des Nations Unies à Djibouti, José Barahona a, après avoir rappelé les avancées réalisées par le Comité de Pilotage, indiqué que Djibouti est un de 12 pays à présenter son ENV pour la première fois.

Selon le responsable onusien, cette présentation de l’ENV permet d’identifier les défis que rencontre le pays notamment ceux exacerbés par l’impact du changement climatique et la pandémie de la COVID-19 et mobiliser la solidarité internationale.

«Djibouti est cependant en bonne voie dans la mise en œuvre des ODDs pour faire le point sur tous les progrès réalisés au cours de la dernière décennie» a souligné M. José Barahona, alors, coordinateur du Système des Nations Unies à Djibouti.

« Le FPHN est également l’occasion pour Djibouti de mettre en avant les enjeux humains dans le pays. Trop souvent, la conversation tourne uniquement sur les enjeux géopolitiques régionaux et globaux liés à la position stratégique du pays. Il serait important de pouvoir mettre sous lumière également les enjeux du développement durable au profit du bien-être et de la prospérité du peuple Djiboutien » a indiqué M Barahona avant de réitérer l’engagement du bureau local des Nations Unies à accompagner la République de Djibouti à mener à bien cet exercice et à continuer à œuvrer sans relâche au profit du développement durable dans le pays. « Ensemble, nous nous engageons à ce que personne ne soit laissé de côté » a-t-il dit pour clôturer son intervention.

Pour l’ambassadeur Guelleh Idriss Omar, coordinateur du comité de pilotage de ce programme d’élaboration du document national sur le suivi des ODD, un premier rapport initial sur le processus de préparation de l’ENV a été partagé avec les ministères sectoriels.

Selon lui, ledit rapport établit le mécanisme institutionnel et les mesures organisationnelles mis en place pour la mises en œuvre et le suivi des ODD.

« Les 5 ODD à savoir l’ODD4 sur l’Education, l’ODD 5 sur l’égalité de sexe, l’ODD 14 sur la vie aquatique, l’ODD 15 sur la vie terrestre et l’ODD 17 sur le partenariat pour le développement  ont été retenus cette année par le Forum Politique de Haut Niveau (FPHN) » a précisé l’ambassadeur Guelleh Idriss Omar.

Rachid Bayleh

Ils ont dit…

Mohamed Ali Houmed

Président de l’Assemblée Nationale

« Grâce à la volonté politique du président de la République, M. Ismail Omar Guelleh, notre feuille de route est très claire »

«En cette période de troubles, la pauvreté et les inégalités ne cessent de croître. Partout dans le monde, la faim, les événements climatiques, les conflits et situations d’instabilité politique frappent à chaque instant les plus fragiles, qui sont aussi les plus exposés. Les pays développés ne sont pas épargnés depuis plus de trente ans, en dépit de politiques publiques toujours plus volontaristes et sans cesse réaffirmées. Le creusement des inégalités touche les classes moyennes comme les classes populaires. La crise du COVID-19 est venue également s’ajouter à ces défis structurels. Dans ce contexte, il est essentiel d’évoquer les ODD, car nous avons un devoir de cohérence entre les objectifs et les moyens, et entre nos diverses politiques publiques. Mais également entre ce que nous réalisons au niveau national et ce que nous promouvons au niveau international. Grâce à la volonté politique du président de la République, SE Ismail Omar Guelleh, notre feuille de route est très claire ; nous avons des objectifs ! Nous devons éradiquer la pauvreté en luttant contre les discriminations, contre les inégalités, et en garantissant à toutes et à tous les mêmes droits, les mêmes opportunités, les mêmes libertés. Aujourd’hui, une frange considérable de la population reste toujours peu informée sur les objectifs de développement durable.

Nous nous devons de permettre la participation citoyenne à l’atteinte de ces ODD et pour ce faire impliquer davantage et sérieusement les acteurs de la société civile. Pour un résultat optimal nous devons œuvrer sur l’étendue du territoire national et atteindre également les populations vivant dans l’arrière-pays et ce en faveur d’une transformation durable des sociétés, de la paix et de la solidarité. Il reste à notre génération moins de  9 ans pour s’assurer qu’en 2030, aux côtés des 192 autres pays et nations qui ont adopté les ODD, nous puissions fièrement affirmer que la pauvreté a été considérablement réduite, l’environnement et les ressources naturelles préservés, les injustices, les inégalités et l’exclusion nettement combattues. Cet atelier, permettra aux uns et aux autres, d’apporter leurs différentes contributions en vue d’enrichir le débat. Il offre également une belle opportunité aux partenaires et aux différents acteurs de développement, d’apporter leurs précieuses contributions qui répondront aux attentes de la population Djiboutienne».

José Barahona

Coordinateur du Système des Nations Unies à Djibouti

« Les recommandations issues de ce rapport, pourront permettre l’élaboration d’une feuille de route qui pourrait et devrait devenir un outil crucial pour guider la priorisation future »

«Le Forum Politique de Haut Niveau (FPHN) est également l’occasion pour Djibouti de mettre en avant les enjeux humains dans le pays. Trop souvent, la conversation tourne uniquement sur les enjeux géopolitiques régionaux et globaux liés à la position stratégique du pays. Il serait important de pouvoir mettre sous lumière également les enjeux du développement durable au profit du bien-être et de la prospérité du peuple Djiboutien. En effet, l’Agenda 2030 présente un programme d’action commun visant à faire une différence tangible dans la vie des personnes.

Il a pour objectifs ambitieux de protéger la planète, de promouvoir la paix et la prospérité dans le respect des droits de l’homme, de réaliser l’égalité des genres et l’autonomisation des femmes et des filles, et d’éradiquer la pauvreté sous toutes ses formes et ses dimensions. Tous les ODD sont importants ! Ils sont intégrés et indissociables et équilibrent les trois dimensions du développement durable : économique, sociale et environnementale. Les recommandations issues de ce rapport, qui sera présenté au Forum Politique de Haut Niveau (FPHN) à New York en Juillet, pourront permettre l’élaboration d’une feuille de route qui pourrait et devrait devenir un outil crucial pour guider la priorisation future ».

Le point avec…

Ambassadeur

Guelleh Idriss Omar

Coordinateur du comité de pilotage

« Toutes les parties concernées auront l’occasion de réfléchir en quoi les différentes décisions prises ou planifiées peuvent avoir des répercussions sur elles »

« La République de Djibouti s’est engagée à élaborer et présenter son premier rapport de l’Examen National Volontaire (ENV) sur la mise en œuvre des Objectifs du Développement Durable (ODD) de l’agenda 2030, au prochain Forum Politique de Haut Niveau (FPHN) qui se tiendra en juillet 2022 à New York au siège des Nations Unies, dont le thème est « Rebâtir en mieux après la pandémie du coronavirus (COVID-19) tout en accélérant la mise en œuvre complète du Programme de développement durable à l’horizon 2030 ». Djibouti fait partie d’un contingent de 7 pays africain qui vont présenter leur premier rapport de cet Examen National Volontaire. Ce processus d’élaboration de ce rapport sur la mise en œuvre des ODD, donnera à toutes les parties prenantes, les moyens d’une pleine participation pour comprendre et s’approprier les politiques et stratégies nationales de développement socio-économique et environnemental. Toutes les parties concernées auront l’occasion de réfléchir en quoi les différentes décisions prises ou planifiées peuvent avoir de répercussions sur elles. Avec l’appui technique et financier de nos partenaires des systèmes de nations unies à Djibouti et du Département des affaires économiques et sociales des Nations Unies (DAES), un Comité de pilotage a été mis en place en Septembre 2021 pour l’Examen National Volontaire de Djibouti. Ce dernier regroupe des Haut cadres des Ministères, des Affaires étrangères, de l’Economie et des Finances, de l’Environnement et du Développement Durable, des Affaires sociales, de l’Agriculture, de l’Education, de l’Intérieur et de l’INSTAD.

Chaque Point Focal du comité de pilotage a soumis un rapport détaillé sur le niveau d’alignement des ODDs au sein de leur Ministère. Un Secrétariat composé d’un Consultant National et deux Experts techniques a été établi pour renforcer le travail du comité. Suite à un examen approfondi des rapports sectoriel, le consultant national s’est entretenu avec chaque point focal pour un échange d’information ce qui a permis l’élaboration de la feuille de route de planification du processus de préparation de l’ENV sur les ODD, détaillant les étapes à suivre jusqu’au 31 mai 2022, le planning des actions/tâches à réaliser et les responsables en charge; les moyens matériels et logistiques requis, ainsi que les différentes parties prenantes à impliquer/associer/consulter pour réussir ce premier ENV sur les ODD à Djibouti. A ce jour, un premier rapport initial sur le processus de préparation de l’ENV a été partagé avec les ministères sectoriels. Ce rapport établi le mécanisme institutionnel et les mesures organisationnelles mis en place pour la mise en œuvre et le suivi des ODD, en particulier les 5 ODD qui ont été retenus cette année par le FPHN à savoir : l’ODD 4 sur l’Education, l’ODD 5 sur l’Egalite de sexe, l’ODD 14 sur la Vie aquatique, l’ODD 15 sur la Vie terrestre, et l’ODD 17 sur le Partenariat pour le développement. Durant les dernières semaines, 4 ateliers de consultations ont eu lieu ciblant la société civile, les autorités locales et le secteur privé. Ces ateliers ont eu lieu à Djibouti et dans les régions du Nord et Sud du pays. Depuis le début du processus, le Ministère des Affaires Étrangères a souhaité entreprendre une démarche inclusive et représentative. Tous les acteurs du développement de notre pays sont sollicités pour participer à cet examen».