« Le gouvernement que je dirige reste déterminé à faire encore plus et mieux pour renforcer la protection et la promotion des droits de nos concitoyens porteurs de handicap, qu’il soit physique ou mental », a déclaré le Président de la République M. Ismail Omar Guelleh lors de le semaine nationale de l’handicap. Ceci témoigne l’importance accordée au plus haut niveau de l’Etat à la question des personnes handicapées. Le gouvernement ne lésine pas sur les moyens pour apporter aide et assistance à ces personnes à besoins spéciaux et de les intégrer au niveau économique et social.
En vue d’aborder dans sa globalité les problématiques auxquelles sont confrontées les personnes à besoins spécifiques, l’ANPH avec le support du PNUD a développé la première stratégie nationale sur le handicap pour un développement inclusif à Djibouti. Elle constitue une approche globale du gouvernement et de la société pour améliorer la vie des personnes handicapées. La stratégie vise à donner aux personnes handicapées les moyens de jouer un rôle actif dans le développement national de Djibouti en améliorant l’accès aux services et la qualité de l’offre, en facilitant l’accès aux moyens de subsistance et en assurant un développement inclusif
Selon le Directeur Général de l’ANPH M. Doualeh Said, la stratégie vise à répondre aux défis et aux obstacles pratiques qui empêchent les personnes handicapées d’atteindre leur potentiel. Selon l’enquête handicap réalisée en 2019 par l ANPH avec le soutien de ses partenaires, 8,4% de la population est handicapée. Il est essentiel que les personnes handicapées puissent jouir de l’égalité des droits et des chances de participer au développement de Djibouti.
L’enquête citée ci-dessus a également révélé des disparités régionales. Bien que les causes n’aient pas été identifiées, le taux de prévalence du handicap fluctue parfois significativement entre les régions 5 régions et la capitale. Elle a révélé également un taux de scolarisation très faible.
Concernant l’éducation, 66,9% des personnes interrogées vivant avec un handicap n’ont jamais fréquenté l’école par rapport à 43,5% pour les personnes vivant sans handicap. La comparaison des pourcentages par genre montre que les femmes handicapées n’ont pas accès à l’éducation (73,7%). Pour les individus qui ont été à l’école, les pourcentages des femmes sont inférieurs à ceux des hommes à tous les niveaux. L’enquête a démontré aussi un taux d’emploi faible parmi les personnes handicapées, un accès des personnes handicapées limité à la couverture maladie universelle. Il faut rappeler que sur les 17 objectifs des ODD, 14 ont un lien direct avec la Convention relative aux droits des personnes handicapées et les objectifs de développement durable . Les ODD relatives au handicap portent sur des domaines majeurs tels que : éducation, emploi décent, protection sociale, résilience aux catastrophes, transport ou non-discrimination.
Au-delà de ces liens directs, l’Agenda 2030, dans le même état d’esprit que la Convention, doit donner le pouvoir d’agir aux personnes vulnérables, inclure les personnes handicapées, promouvoir le respect universel des droits de l’homme, l’égalité et la non- discrimination.
Nous avons recueilli les réactions de personnes a besoins spécifiques qui grâce à leur abnégation ont surmonté leur handicapé et qui aujourd’hui gagnent bien leur vie.
Nima Ahmed Youssouf est mère de deux enfants. Elle informe les jeunes djiboutiens à besoins spéciaux que son handicap au niveau des pied ne lui a pas interdit de s’insérer dans la vie active. Raisonpour laquelle elle les encourage à sortir des maisons et à chercher du travail. Kadia Houssein est une jeune artiste peintre sourd-muet âgée de 22 ans.
« Depuis que j’ai découvert la peinture, j’en suis passionnée, dit-elle. Je ne faisais que ça pendant longtemps. Outre mon handicap, aujourd’hui je me sens libre de créer et de vivre de ma passion. Pour moi la peinture n’est pas juste un art, mais une manière de communiquer.»
De pécheur à travailleur social en passant par artiste, les personnes handicapées ont tous un rêve : celui de vivre dans un monde où règne l’égalité des chances, l’accès aux soins et aux moyens de subsistances.
Le président de la république M. Ismaël Omar Guelleh, soucieux et préoccupé par la question de l’handicap a mis en place l’Agence nationale pour les personnes handicapées. Elle a vu le jour le 25 juin 2018. L’ANPH propose une palette de solutions diversifiées, dans le but de faciliter la vie des personnes en situation d’handicap.
En effet, L’Agence Nationale des Personnes Handicapées est une institution administrative publique dotée d’une personnalité juridique et d’une autonomie financière attachée à la présidence de la République. Elle a pour objet de promouvoir la participation, l’intégration, l’égalité des chances et garantir l’accès aux services sociaux des bases (éducation, santé, donation spécifique…etc.) aux personnes handicapées. En outre elle reflète l’image d’une porte d’entrée d’un nouveau monde inclusif et favorable pour tous.
Le Programme des Nations Unies pour le Développement a également fait de la progression des Droits des Personnes à Besoins Spécifiques à Djibouti une des ses priorités. C’est dans ce sens que la représentante résidente du PNUD a été décorée par le Président de la République M.Ismail Omar Guelleh à l’occasion de la célébration de la semaine nationale de l’handicap à Djibouti.
Malgré l’amélioration des droits des personnes handicapées, qui malgré les progrès législatifs, surtout dans les droits reproductifs ou le droit à l’identité et à l’état civil et le droit à la protection contre toute forme de violences basées sur le genre, de nombreux progrès restent à faire pour un plein épanouissement des personnes à besoins spéciaux.
A l’échelle mondiale la prise de conscience de la nécessité d’un développement durable intégrant les personnes handicapées est également grande au sein de la communauté internationale. La Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées, entrée en vigueur en mai 2008, milite en faveur de l’inclusion des personnes handicapées, soit l’accès plein et entier à une vie sociale et citoyenne.
Le gouvernement s’engage à promouvoir les mesures qui facilitent l’accès des personnes en situation de handicap aux espaces publics, technologies, systèmes et services dans les zones urbaines et rurales.
Il fixe un cadre innovant en matière de développement urbain durable.
Nul doute, la politique du gouvernement est ambitieuse dans le renforcement de la protection et de la promotion des droits des personnes handicapées. Il œuvre sans relâche avec l’aide de ses partenaires à leur épanouissement plein et entier.
Kenedid Ibrahim