Nous vous reproduisons ci-dessous la seconde et dernière partie du discours prononcé par le Premier Ministre Abdoulkader Kamil Mohamed lors de l’ouverture de la session budgétaire du parlement jeudi 1er octobre dernier.
Pour répondre à cet important potentiel de développement industriel, le Ministère de l’Energie envisage avec l’EDD, un développent rapide et important de la production électrique à partir des sources d’énergie verte.
Les projets sont connus et vont se concrétiser prochainement. Une très importante implantation d’éoliennes est en cours entre le Goubet et le lac Assal. Un champ de panneaux solaires va être installé dans le Bara. Et la production de géothermie se développera à Galla le Koma et dans le Hanlé à Garabays dans un premier temps.
Près de 300 mégawatts seront produits in fine par ces projets d’énergies renouvelables. Ceci permettra de faire face aux nouveaux besoins énergétiques de la croissance de notre économie. Ceci permettra aussi de réduire notre dépendance énergétique et même de mettre en place une politique de réduction des prix de vente.
Mais le Gouvernement envisage aussi d’exploiter des sources nouvelles d’énergie renouvelable dans l’avenir. Des études sont entreprises pour développer l’énergie marémotrice, avec des hydroliennes, ce qui permettra d’ouvrir encore de nouvelles grandes perspectives de développement.
La recherche dans tous les domaines est lancée dans notre pays. Nous devons tous aussi faire preuve d’imagination pour accompagner la mise en œuvre de la vision du Chef de l’Etat.
Le développement de l’énergie verte renforcera la mise en valeur de notre position géographique sur le plan des télécommunications. Ce nœud de communications des câbles sous marins entre l’Asie, l’Afrique et l’Europe sera renforcé.
Notre pays deviendra un grand centre international financier, commercial, de communication, et de télécommunications.
Ceci ne bénéficiera pas seulement à la capitale, mais à l’ensemble des régions.
Le développement du numérique est un des atouts de Djibouti. Il n’est pas le seul. Le tourisme a été signalé à plusieurs reprises. Ce secteur a été retenu par le gouvernement pour servir de laboratoire à la mise en œuvre du programme de suivi évaluation de l’action gouvernementale. Ce programme placé sous mon autorité a souffert du retard causé par les conséquences du COVID-19. Mais il reprend.
Je peux vous annoncer que les perspectives du développement du secteur touristique sont grandes et prometteuses. Nos sites touristiques seront valorisés, comme ce sera le cas par exemple au lac abbé avec les boues argileuses à but thérapeutique.
Pour son développement, le secteur touristique profitera de l’environnement pacifique offert par notre pays. La paix sociale, la stabilité politique, le contexte économique et financier, constituent des atouts de poids. De grands projets de construction d’hôtels sont en cours. Mais de nombreux autres sont en préparation avec de chaines hôtelières internationales.
Ces infrastructures serviront d’ossature pour le développement touristique dans tout le pays. Les investisseurs nationaux dans ce domaine également doivent se préparer à exploiter nos sites de l’intérieur, en s’appuyant sur les grands opérateurs qui s’installent. Ce secteur va permettre la création de nombreux emplois directs, mais aussi indirects.
Le Travail du Gouvernement ne s’arrête pas à la lutte contre la pandémie qui frappe le monde et qui menace notre population. Il ne s’arrête pas non plus à la mise en place de grands projets structurant qui vont continuer à transformer notre économie pour le bonheur de nos enfants. Le Gouvernement œuvre également chaque jour pour répondre aux soucis quotidiens et aux attentes de toute la population. La vie de tous les jours, la réduction des difficultés ressenties par chaque Djiboutien ou chaque Djiboutienne, l’amélioration immédiate des conditions de vie de tous les citoyens, font partie des préoccupations majeures du Président. Depuis le mois de septembre 2019, le Gouvernement s’est attelé à cette tache de manière différente des autres années. Le rapprochement avec le peuple a été opéré d’une nouvelle manière. Le Gouvernement s’est rendu à l’écoute des citoyens, sur les lieux même où les Djiboutiens ressentaient des difficultés.
Un gouvernement à l’écoute du peuple
Des tournées gouvernementales ont été organisées dans toutes les régions de l’Intérieur. Outre les Préfectures ont été visitées une autre localité de chaque région.Les Préfets et les Conseils généraux y ont participé. Le Gouvernement a été attentif aux discours des élus locaux, des responsables administratifs régionaux, et d’autres représentants d’habitants.
Leurs doléances ont été recueillies, analysées et classées pour être transmis aux ministères techniques concernés. Le Chef du Gouvernement a suivi avec la plus grande attention ce travail de l’ensemble des Ministres.
Au début de l’année, le Président de la République a tenu à se rendre lui même sur le terrain pour écouter ces doléances. Il a pu vérifier que les premières réponses apportées répondaient bien aux attentes de la population. Il a déterminé la priorité des nouvelles sollicitations.
Après la période de confinement, l’activitéde suivi-évaluation par mon Cabinet a repris, et ces derniers mois un travail synthétique est engagé avec chaque Ministère. Le but est de suivre l’avancement des réponses apportées à ces demandes des populations de l’intérieur du Pays. En effet la réponse aux attentes quotidiennes de la population fait partie des taches essentielles du Gouvernement.
D’ores et déjà je peux vous indiquer que de nombreuses réponses aux doléances populaires ont été faites. Il s’agit en majorité de demandes relatives à l’amélioration de la fourniture d’eau en certains points éloignés du pays, de l’amélioration du réseau secondaire routier, de l’équipement de certaines écoles et dispensaires, ou encore d’une aide technique pour améliorer les productions dans les secteurs de l’agriculture de l’élevage ou de la pêche.
Je dois préciser aussi que, dans toutes ces rencontres entre le Gouvernement, les élus locaux et les habitants, la même satisfaction a été exprimée dans toutes les régions. Tous les interlocuteurs ont en effet signalé que, depuis quelques années, des progrès importants ont été réalisés dans le développement et les équipements des régions. Le dernier projet d’adduction d’eau de Bissidirou se situe parmi ces grands équipements. Ils ont également souligné les énormes progrès accomplis à l’intérieur du pays pour le logement, dont de nombreux projets ont été financés par la Fondation créée par le Président de la République. Les relations entre l’Administration et les Administrés dans les régions ont aussi été fortement améliorées. La déconcentration administrative commence à porter ses fruits. Quant à la mise en place de la décentralisation régionale proprement dite, elle se concrétise avec la collecte de certaines ressources financières, directement effectuée par les Régions.
Le Ministre du Budget va étendre le programme de décentralisation fiscale dans tout le pays. Ce transfert de compétence sur le plan fiscal est progressivement accompagné partout par un transfert de moyens humains et une formation adéquate. Il est important que les mêmes règles de transparence et de contrôle budgétaire soient appliquées sur l’ensemble du territoire. Ce transfert progressif est une garantie de succès pour la décentralisation. Ainsi à titre d’exemple, dans la région d’Ali Sabieh, deux projets ont été récemment financés sur les recettes collectées par la fiscalité locale. Il s’agit de la construction d’un marché à Holl Holl, et de la réhabilitation de l’Agence de la voirie à Ali Sabieh. Par ailleurs, le programme d’appui à la décentralisation et aux initiatives locales, permettra d’accélérer encore la décentralisation dans tout le pays.
La réaction gouvernementale à l’attente de nos concitoyens ne s’arrête bien évidemment pas aux régions. Dans tous les quartiers de la capitale des réponses sont apportées aux citoyens pour rendre meilleure leur vie quotidienne.
On le constate dans les transports urbains, la circulation, l’état des routes, l’environnement, le rapprochement avec les administrations centrales ou dans les rapports avec la justice. Ce travail est permanent. Il sera toujours amélioré.
Des travaux d’urgence ont été entrepris pour l’assainissement des quartiers et la propreté des voies. Ceci renforce la protection sanitaire des populations.
Les programmes de construction de logements s’enchainent avec célérité. L’investissement privé prend le relais avec succès des programmes sociaux lancés par le gouvernement.
Le système bancaire commence, avec le dynamisme de certaines banques, à financer le développement économique du secteur du bâtiment.
Vers le renforcement de l’unité nationale
Je le salue, mais cet effort du système bancaire doit être accru, car la demande de nos concitoyens est forte. Nous savons que des milliers de logements sont en cours de construction. Mais plusieurs autres milliers sont déjà programmés.
Nous constatons chaque jour cette transformation urbaine de la capitale. Elle sera encore plus forte dans les années à venir. Les programmes de plantations d’arbres lancés par le Président de la République, la construction d’un grand parc de loisir, accompagneront cette transformation.
La politique du Gouvernement pendant cette période continue donc à être orientée vers le renforcement de l’Unité Nationale. Cet objectif est maintenant acquis. Ceci se perçoit dans les trois axes actuels de la politique budgétaire du gouvernement :
– La mise en place d’une solidarité nationale dans la lutte contre le Covid-19, avec la protection des plus vulnérables.
– La création de grands projets ayant un fort impact sur l’emploi des jeunes dans toutes les spécialités.
– La recherche des solutions pour l’amélioration de la vie de nos concitoyens, pour faire face à toutes leurs difficultés quotidiennes.
Cette politique gouvernementale sera en outre fortement dynamisée par l’entrée en vigueur de l’activité du Fonds Souverain de Djibouti. A la fois levier de développement des grands projets structurants, et catalyseur de la croissance nationale, ce Fonds aura un impact durable sur l’emploi des hommes et des femmes. La Nation Djiboutienne sera encore plus puissante, plus indépendante et plus mobilisatrice des forces vives du pays.
Le budget de 2021 qui a été préparé par le Gouvernement, vise à soutenir cette politique. Il tient compte cette année de tous les imprévus qui résultent de la crise du Covid-19. Nous aurons l’occasion d’en débattre longuement.
Certes la croissance économique (8% en 2018 et 7% en 2019) ne sera pas la même en 2020. Mais le Gouvernement a pris toutes les mesures pour atténuer les effets négatifs des conséquences économiques du Covid-19.
Ce que je peux confirmer aujourd’hui c’est qu’il a été établi avec les mêmes règles de rigueur budgétaire et de transparence, qui président à la gestion financière des finances publiques.
Nous nous trouvons ainsi à l’orée d’une nouvelle croissance de notre économie. Au commencement d’un nouveau bond en avant pour le développement du pays. Il est important que nous soyons tous prêts pour ce grand rendez vous qui va définitivement installer Djibouti parmi les grands centres économiques régionaux.
Le Parlement a un rôle important à jouer. Il renforcera le processus démocratique engagé. J’ai confiance en sa capacité.
En marge de la présentation du Budget 2021 pour la mise en œuvre de la politique générale du Gouvernement, que je viens de vous exposer, je voudrais très brièvement vous donner mon sentiment sur la désinformation qui circule sur les réseaux sociaux. Ces réseaux sont certes utiles à de nombreux égards. Mais certains individus aigris et mal intentionnés ont délibérément choisis d’en faire une plateforme de désinformations. Injures les plus abjects, diffamations et pires outrages sont diffusés par eux à grande échelle et sans discernement.
Quand aux extrémistes qui veulent habilement utiliser la religion en prônant la violence, ils ont été reboutés par l’intelligence et la maturité de notre peuple. Leurs discours sont contraires à nos valeurs ancestrales et aux préceptes de l’Islam. Toutes ces catégories d’individus n’ont pas de place dans notre démocratie.
Loin du peuple djiboutien, ils sont restés immobiles avec des vieux slogans, alors que tout a énormément changé, depuis, à Djibouti. Le Gouvernement au contraire innove toujours et se situe dans la recherche constante du bien être de nos concitoyens.
S’agissant du déserteur de l’Armée de l’Air, actuellement incarcéré à la prison de Gabode, il est entre les mains de la justice, et l’affaire suit son cours normal. Toutefois il y a lieu de préciser qu’il est accusé des faits graves, de haute trahison et d’intelligence avec un pays voisin, qui comme vous le savez tous, ne cesse de vouloir déstabiliser notre pays.
La République de Djibouti, comme l’a encore récemment rappelé le Président de la République, reste favorable au dialogue avec l’Erythrée. Nous sommes intimement convaincus que la paix et la stabilité sont les seuls garants du développement économique et social de nos pays respectifs.