Au cours d’un rassemblement, hier matin, au palais du peuple, des comptables publics, le ministre du Budget, Isman Ibrahim Robleh, a procédé à la sensibilisation des agents comptables du pays, en vue de les mettre en phase avec la fondamentale éthique du métier et d’adopter une charte de déontologie et des compétences professionnelles.  

En vue, de définir un nouvel état d’esprit permettant aux agents comptables du publics d’être en phase avec une nouvelle approche basée sur une méthode participative et inclusive, le département de la comptabilité publique du ministère du Budget, a organisé, hier matin au palais du peuple, un atelier de réflexion sur «le cadre déontologique et stratégique des comptables publics».

Présidé par le ministre du Budget, Isman Ibrahim Robleh, l’évènement qui s’est déroulé dans la salle de conférence du palais du peuple, a vu la participation du secrétaire général du Budget, Simon Mibrathu, des cadres de la direction de la comptabilité publique, dont le chef de ce département sous la tutelle du ministère du Budget, Ihab Nadim Saad et l’ensemble des agents comptables des services publics du pays.

Ce rassemblement des garants des deniers publics, a été l’occasion de  les sensibiliser d’une part à la fondamentale éthique à travers la présentation puis l’adoption d’une «Charte de Déontologie et des Compétences Professionnelles» et de l’autre de faire preuve de rigueur, de professionnalisme et d’assiduité dans l’exercice de leur fonction. 

Il s’agit ici pour la direction de la comptabilité publique organisatrice de cet atelier de renforcer l’efficacité de la dépense publique et d’améliorer la transparence budgétaire.

Dans la série des interventions, le directeur général de la comptabilité publique, Ihab Nadim Saad, qui s’est exprimé le premier, a dressé un état des lieux des contrôles et des missions d’audit effectués par ses services au cours duquel il a notamment mis l’accent les failles et les défaillances qui sont selon lui devenues monnaie courante.

En ce qui concerne la fiabilité de l’information financière, Ihab Nadim a déclaré qu’elle «souffre de multiples approximations dues aux négligences favorisées par des esprits empêtrés dans la routine».

«La question de la fiabilité de l’information financière est une question prioritaire dans la mesure où elle sert de base aux décideurs politiques. Sans fiabilité financière, toute planification est faussée. Les projections réalisées se révéleront erronées et par voie de conséquence la réussite de nos politiques publiques au niveau national s’en trouve compromise» a-t-il dit aux agents comptables assis dans la salle devant lui.

Après une présentation de la charte de déontologie et des compétences professionnelles des comptables publics, le ministre du budget, Isman Ibrahim Robleh, qui a pris la parole a souligné l’importance de la comptabilité public qui a-t-il-dit, «est un maillon-clé dans le processus de mise en œuvre des politiques publiques puisque la qualité de sa performance conditionne le recouvrement des recettes ainsi que le contrôle de la dépense».

«La mise en œuvre d’un ensemble de mesures en termes de politique budgétaire et fiscale garantissant, un développement endogène basé sur le financement propre national, demeure un des piliers de notre politique de développement menée sous la houlette de Son Excellence Ismail Omar Guelleh» a déclaré par la suite le ministre Ibrahim Robleh.

«Les deux notions clés qui à mon avis englobent l’ensemble des questions et défis qui nous occupent au cours de cette journée sont : DÉONTOLOGIE et EFFICIENCE» a-t-il ajouté avant de les exhorter à respecter les devoirs et les obligations qui leur incombent.

«Nous sommes tous comptables en tant que serviteurs de l’Etat mais notre responsabilité au ministère est plus grande puisque nous sommes « la clé de voûte», de par nos prérogatives sur la production et la dépense de la richesse publique» a-t-il bien précisé pour conclure son intervention.

La journée s’est clôturée par la remise d’un exemplaire de la charte à chacun des agents comptables des différents services publics du pays.  

Rachid Bayleh

Le point avec …Isman Ibrahim Robleh

Ministre du Budget

« Il est impératif que les comptables publics se soumettent aux exigences du respect des dispositions réglementaires et des principes comptables fondamentaux dans l’exercice de leurs fonctions ».

«Cette journée, loin de constituer une action isolée, s’inscrit dans un cadre plus global touchant l’ensemble des services du Ministère du Budget afin de permettre à ceux-ci d’être au diapason avec la Vision du Chef de l’Etat.

La meilleure action politique susceptible de garantir la réussite des résultats et objectifs poursuivis est la politique la mieux partagée grâce à une forte adhésion des acteurs impliqués. Il s’agit d’adopter une approche plus inclusive dans les relations de travail avec l’ordonnateur. Loin des relations conflictuelles ou de l’esprit «travail en silo» marqué par un fort cloisonnement, le comptable doit aussi jouer un rôle de conseil dans les différents domaines de la gestion des entreprises. Les deux notions clés qui à mon avis englobent l’ensemble des questions et défis qui nous occupent au cours de cette journée sont : DÉONTOLOGIE et EFFICIENCE.

La déontologie fait référence à l’ensemble des principes qui guident nos obligations professionnelles. Qu’il s’agisse d’une Charte ou d’un Code, il nous a paru incontournable de rappeler un certain nombre de règles d’éthique auxquelles il faudra se conformer. A ce titre, je vous exhorte à respecter tous vos devoirs et obligations. Quant à l’autre notion fondamentale, l’EFFICIENCE, elle est l’essence même du métier de comptable. C’est l’objectif final de tous les efforts de rationalisation et d’optimisation ainsi que les réformes de restructuration ou de réorganisation. L’efficience au niveau des recettes fiscales consiste à assurer un recouvrement optimal tout en recherchant les nouvelles mesures d’accroissement des revenus de l’Etat. (…) Pour traduire cet engagement politique, il est impératif que les comptables publics se soumettent aux exigences du respect des dispositions réglementaires ainsi que des principes comptables fondamentaux dans l’exercice de leurs fonctions. Cette exigence impose un nouveau regard sur le rôle du comptable public qui, dans un souci de transparence, doit veiller à la régularité, à la sincérité et à la fidélité de l’image du patrimoine et de la situation financière de l’État ».

 Ils ont dit…

Ihab Nadim Saad

Directeur de la comptabilité publique

«La Comptabilité Publique n’a cessé d’offrir un soutien technique ainsi que divers offices de médiation et d’arbitrage lorsque le besoin se faisait sentir»

« Grâce à une relation de confiance que nous avons toujours cherché à construire avec chaque comptable public, la Direction de la Comptabilité Publique n’a cessé d’offrir un soutien technique ainsi que divers offices de médiation et d’arbitrage lorsque le besoin se faisait sentir. Malgré quelques situations épineuses, nous avons toujours cherché à favoriser une bonne compréhension et une collaboration intelligente entre les comptables publics et les ordonnateurs, et cela grâce à la prise en compte des enjeux de chacun dans le respect de l’esprit des règles prescrites. Loin de toute complaisance et auto satisfaction, il est salutaire de dresser un état des lieux fidèle à la réalité quant à nos failles, défaillances et insuffisances qui sont, malheureusement, devenues monnaie courante.»

Saïd Dabar Houffaneh

Agent comptable du fonds  social sante-AMU et INSTAD

«La production de données uniformisées conformes aux standards internationaux, constitue une obligation pour notre pays»

«La comptabilité est considérée comme un système d’information au service de la prise de décision, un outil au service du politique. En tant que comptable public, nous sommes notamment tenus de respecter un certain nombre de règles consignées dans ce Code de déontologie qui contribue à la promotion de bonnes pratiques en bonnes intelligences avec les ordonnateurs.

L’information économique et financière, qu’elle provienne de l’administration publique ou du secteur privé, constitue un instrument de référence en matière d’appréciation des paramètres de gestion et de prévisions économiques. A cet égard, la production de données uniformisées conformes aux standards internationaux, constitue une obligation pour notre pays, résolument engagé sur les chantiers de la relance économique post-COVID, de la lutte contre la pauvreté, ainsi que de la culture du résultat et du contrôle comme mode de gestion».