Le Forum des mutuelles communautaires de développement, réalisé sous le haut patronage de son excellence le Premier Ministre, M. Abdoulkader Kamil Mohamed, et organisé par le ministère de la Femme et de la Famille, en collaboration avec l’UNFPA et le soutien de l’Union Européenne, s’est achevé hier après une journée de travaux intenses. Plus de 250 participants, représentants des institutions gouvernementales, des mutuelles communautaires de développement, des organisations de la société civile et des partenaires internationaux, se sont réunis pour discuter des défis et opportunités du développement communautaire à Djibouti. Les participants au forum ont élaboré une déclaration dans laquelle ils ont souligné la nécessité de renforcer le rôle des mutuelles communautaires dans le développement communautaire. Ils ont également appelé à la mise en place auprès du ministère de la Femme et de la Famille d’une plateforme des mutuelles communautaires de développement. Dans la déclaration du Forum des mutuelles communautaires, il a été convenu de renforcer la bonne gouvernance, la transparence et la responsabilité au sein des mutuelles communautaires de développement en raison de l’impact de leurs actions sur les communautés tout en appelant la promotion et la sensibilisation de cette organisation de développement pour en élargir l’implantation territoriale.
Les participants ont reconnu qu’il existe un certain nombre d’opportunités pour renforcer les mutuelles communautaires de développement, notamment en améliorant leur accès au financement, à la formation et en développant des partenariats avec le gouvernement, la société civile et le secteur privé. Ils ont aussi souligné l’importance de préparer l’avenir des mutuelles communautaires de développement en mettant en place des stratégies pour leurs durabilités et leurs croissances.
D’autre part, les participants ont émis un certain nombre de recommandations et dégagé des pistes d’actions concrètes pour leur mise en œuvre. Ils ont préconisé à cet effet, de renforcer les cadres de concertation régionaux et d’instaurer des rencontres périodiques intersectorielles par les ministères déconcentrés en faveur des l’autonomisation des femmes et des filles dans le but de créer davantage de synergies d’actions. Ils ont de même appelé à intégrer les activités des mutuelles communautaires dans les plans de développement régionaux (PDR) et à les intégrer dans le processus de mise en œuvre des PDR assuré par les conseils régionaux.
Les participants ont enfin recommandé d’améliorer les capacités et la qualité des services de proximité dans les localités de l’intérieur afin de favoriser l’accès aux services de santé et de l’éducation et de renforcer les capacités d’intervention des caisses de santé communautaires autogérées et les caisses de microcrédit au sein des mutuelles en vue d’étendre l’offre de leurs services à plus de femmes et de jeunes filles.
« Les mutuelles communautaires de développement sont le reflet de notre engagement envers le progrès et le bien-être de chacun de nos compatriotes »
Le discours du Premier Ministre Abdoulkader Kamil Mohamed prononcé à l’ouverture du forum des mutuelles communautaires de développement qui a eu lieu au palais du peuple le 6 mai 2024.
Ce Forum national des mutuelles communautaires de développement auquel nous prenons part aujourd’hui est une belle opportunité d’évaluer son parcours de trois années de fonctionnement, de faire son bilan et, par la même occasion, de réfléchir aux moyens de les développer davantage et d’en élargir l’implantation tant elles incarnent l’esprit de solidarité et d’entraide qui caractérise notre société.
Les mutuelles communautaires de développement sont indéniablement le reflet de notre engagement collectif envers le progrès et le bien-être de chacun de nos compatriotes. Les mutuelles jouent ainsi un rôle essentiel dans la lutte contre la pauvreté, dans la promotion de l’autonomisation des individus et des familles et la construction d’une société plus juste et équitable à l’échelle locale et à l’échelle nationale. C’est une priorité fondamentale de la feuille de route assignée au gouvernement par le Président de la République dont le souci permanent est de ne laisser personne à l’écart du développement.
Aujourd’hui, en cette circonstance il y a lieu de citer entre autres le rôle remarquable que les caisses de santé issues des mutuelles communautaires de développement jouent dans la promotion de la santé en général et plus particulièrement en matière de santé reproductive, en offrant un accès financier, en autonomisant les communautés, en réduisant les disparités en matière de santé et en renforçant les systèmes de santé locaux. Elles sont indéniablement un support utile pour la promotion de la couverture santé universelle.
Les résultats réalisés depuis trois ans que vient de nous exposer Madame la Ministre montrent la pertinence du choix que nous avons fait d’impliquer fortement les mutuelles communautaires de développement dans la promotion du développement local et régional, en particulier dans les localités où les ressources et les infrastructures sont limitées. Nous retrouvons ici l’un des choix majeurs portés par le plan de développement « Djibouti ICI », à savoir celui d’une implication plus grande des régions dans l’œuvre de développement, en tant que bénéficiaires mais aussi en tant qu’acteurs.
Ces résultats probants m’amènent à exprimer ma considération envers toutes les parties prenantes qui ont contribué à la réalisation de ces mutuelles. Je salue particulièrement les membres des mutuelles communautaires, les représentants des autorités locales et à travers eux les cadres de concertation régionaux, les partenaires nationaux et internationaux, ainsi que tous les acteurs associatifs avec l’UNFD en tête, engagés dans le renforcement du tissu social et économique de nos communautés. Le Ministère de la Femme et de la Famille a fait le choix de créer ces mutuelles et il a fait le bon choix.
Permettez-moi ici de souligner le rôle des femmes dans les mutuelles qui sans équivoque est crucial. Les mutuelles communautaires visent généralement à renforcer la solidarité et l’autonomie des membres de la communauté et les femmes jouent incontestablement un rôle central dans la réalisation de ces objectifs. Leur engagement actif garantit une représentation équilibrée des besoins et des priorités de la communauté. Les mutuelles communautaires de développement deviennent ainsi la plateforme pour promouvoir l’égalité des genres et lutter contre les discriminations et les inégalités auxquelles les femmes sont confrontées. En défendant leurs droits et en encourageant leur participation à la vie sociale et économique, les mutuelles contribuent à un changement social positif au sein de la communauté.
Pour que les mutuelles communautaires puissent remplir pleinement leur mission, il est impératif de continuer à leur accorder un soutien adéquat. Cela passe par la mise en place d’un environnement propice à leur développement incluant des mécanismes d’accompagnement financier durable et adapté. Il est également essentiel de renforcer constamment les capacités des membres des mutuelles, en leur fournissant les formations nécessaires en gestion et les différents outils pour une gestion efficace et transparente de leurs activités.
Je sais qu’au cours de cet atelier, vous aurez l’occasion d’échanger vos expériences, de partager vos meilleures pratiques et d’identifier des stratégies innovantes pour renforcer le rôle des mutuelles dans le développement local. En unissant vos forces et en mettant en commun votre savoir-faire, vous pouvez aller plus loin dans la réalisation de nos objectifs communs et avoir un impact encore plus significatif sur nos communautés dans les régions.
Par ailleurs, pour que nos efforts soient couronnés de succès, il est aussi impératif que nous travaillions en étroite collaboration, en mettant en commun nos ressources et nos expertises. Le gouvernement et en particulier les ministères à vocation sociale, l’UNFD et les organisations de la société civile, le secteur privé et les partenaires internationaux, dont en particulier l’Union Européenne et le FNUAP fervents soutiens du projet, doivent unir leurs forces pour appuyer le développement des mutuelles communautaires et garantir leur viabilité à long terme.
Enfin, je voudrais réaffirmer ici l’engagement du gouvernement djiboutien à soutenir les mutuelles communautaires de développement dans leur mission vitale. Ensemble, nous pouvons transformer les défis en opportunités et bâtir un avenir meilleur pour tous nos compatriotes.