La ministre de la femme et de la famille, Moumina Houmed Hassan, a effectué le tour du pays du 26 au 29 avril 2021 pour lancer une série d’activités dont principalement le projet d’extension des mutuelles communautaires de développement dans les régions et de création des caisses de microcrédits. Une initiative qui vise à renforcer l’autonomisation des femmes et des filles à travers le financement des microprojets économiques et des activités génératrices de revenus (AGR).

La ministre de la femme et de la famille, Moumina Houmed Hassan, accompagnée de la representante du FNUAP du bureau de Djibouti, Aicha Hibrahim Djama, et du representant de l’UE ont procédé au lancement officiel des caisses de micro credits debuté le 26 avril à Ali Sabieh et cloturé le 29 avril 2021 à Tadjourah.

Dans un discours prononcé, la ministre a mis en exergue l’importance des mutuelles communautaires de développement et exhorté les communautés locales de bien gérer les ressources mis à leur dispositions.  Pour les autres regions à savoir Arta, Dhikil et Obock les lancement ont été dirigés par les representants du MFF et les autorités locales.

Il faut dire que les mutuelles communautaires de développement sont conçues pour être des pivots essentiels au progrès social au sein des communautés locales, selon le décret présidentiel en date 2018 qui avait acté leur création. Elles constituent des outils par excellence qui soutiennent les activités de développement initiées par les communautés locales et/ou par les partenaires au développement.

Plus généralement, il faut dire que la mutuelle communautaire est la clé de voute d’un développement économique, social et culturel participatif et inclusif avec l’ensemble des membres de la communauté. Celle-ci élit un comité directeur constitué d’un leadership local qui représente tous les secteurs de la vie économique et sociale.

Le comité directeur est appuyé dans sa mission par des organes techniques mis en place par la mutuelle communautaire. Ce sont : le comité de gestion de la caisse de santé, le comité de gestion de la caisse de micro-crédits et les commissions techniques dans les autres secteurs d’activités à savoir les secteurs de la santé et du planning familial, du renforcement des activités économiques, de la formation et de l’alphabétisation etc. Tant et si bien que les mutuelles sont des outils multifonction qui ont vocation à servir de leviers en matière d’autonomisation des femmes, des filles et des communautés.

Dans le cadre du lancement officiel des caisses de micro crédits, le FNUAP et l’UE ont octroyé un financement direct d’un montant de 3 800 000 DJF au profit 40 mutuelles communautaires reparties dans les 5 régions de l’intérieur.

Afin de pérenniser le mécanisme de financement des activités économiques en leur sein et de renforcer leur capacité d’accompagnement des membres des communautés, les mutuelles communautaires ont créé des partenariats avec Salaam Banque au sein de laquelle elles ont ouvert des comptes de garanties solidaires pour assurer une meilleure gestion des fonds.

Quant aux tâches affectées aux différentes commissions techniques des mutuelles, elles se résument à l’implication des animateurs endogènes dans les activités ciblées par les communautés: Agricultures, Gestion de l’eau, infrastructures et Environnement, Assistance sociale, Education et Alphabétisation, etc.

Il faudrait souligner que les mutuelles communautaires de développement ont été créée depuis 2017 par le ministère de la femme et de la famille dans une première phase du programme dans 42 localités de dans les cinq régions de l’intérieur.

En 2020, les extensions successives du projet ont permis la création de 40 nouvelles mutuelles (dont 30 à Djibouti-ville et 10 dans les chefs-lieux), ce qui fixe à 82 le nombre total de mutuelles communautaires dont l’ensemble dispose des caisses santés et 40 bénéficiaires de caisses de micro crédits, toutes soutenues par le FNUAP et l’UE.

MAS