Après les régions du nord et celle au Sud-ouest du pays, la région de Dikhil, la mission de la Déclaration de Services aux citoyens conduite par le secrétaire exécutif chargé de la reforme de l’administration au Ministère du travail chargé de la formalisation et de la protection sociale a continué ses travaux dans la région d’Ali-Sabieh. Les agents des services déconcentrés et décentralisés, les élus locaux et les agents de la préfecture ainsi que des leaders du milieu associatif ont bénéficié d’une formation en « éthique et déontologie ».
A cet effet, le siège du conseil régional d’Ali-Sabieh, chef-lieu de la région éponyme, a abrité jeudi dernier un atelier de sensibilisation et de formation sur la déclaration des services aux citoyens, sur le leadership et le développement de compétences en gestion administrative.
Cette formation s’inscrit dans le cadre de la réforme et de la modernisation de l’administration djiboutienne, le ministère du Travail, chargé de la formalisation et de la protection sociale en étroite collaboration avec le Ministère de l’intérieur et celui délégué chargé de la décentralisation a organisé à travers l’Institut National d’Administration Public (INAP) ce rassemblement de formation des employés de tout horizon dans le but d’ améliorer les prestations administratives offertes par les différents services déconcentrés de l’état à ses usagers.
La cérémonie de lancement de celle-ci a vu la participation du Préfet par intérim, Mohamed Houmed Abass, du président de l’institution régionale de la décentralisation, Charmaké Hassan Allaleh, du secrétaire exécutif chargé de la reforme de l’administration au ministère du travail chargé de la formalisation et de la protection sociale, Mohamed Awaleh Dirir, du secrétaire général du ministère délégué chargé de la décentralisation, Mohamed Issa Faradj, du directeur général de l’INAP, Charmarké Idriss Ali, d’un conseiller technique du ministère du travail, Ali Ibrahim et un juriste du cabinet du ministère de l’Intérieur , Yonis Farah Abdallah.
Au cours de ces moments, le secrétaire exécutif chargé de la reforme de l’administration au Ministère du travail, de la formalisation et de la protection sociale, chef de mission de cette caravane, Mohamed Awaleh Dirir a fait savoir la nécessité de renforcer les compétences en matière d’offre administratif des différents agents des services publics. A titre de rappel, celui-ci a annoncé que le Président de la République avait clairement formulé en 2016 les missions susmentionnées pour atteindre cet objectif en question ainsi que la nécessité de rapprocher l’administration aux administrés.
Conformément à cette injonction du Président de la République, le Ministère du Travail à travers son secrétariat exécutif chargé de la reforme de l’administration continue dès lors ses travaux de sensibilisation et de vulgarisation de la Déclaration des Services aux Citoyens (DSC) dans le but d’améliorer les prestations des services publics pour une meilleure conformité aux politiques sociales et économiques en cours de notre pays. Il a fini son intervention en remerciant les responsables de la région pour leur accueil et disponible.
Le président du conseil régional, Charmaké Hassan Allaleh a bien accueilli cette formation qui va certainement renforcer les capacités des agents administratifs a bien servir la population de la région, a-t-il reconnu. Il a souligné la nécessité d’une très bonne collaboration entre les deux institutions régionales : la préfecture et le conseil régional. Quant au secrétaire du ministère délégué chargé de la décentralisation, Mohamed Issa Faraj a parlé du travail conjoint avec le Ministre du travail dans le cadre de la mise en œuvre des reformes administratives. Il a dit que les institutions régionales sont régies par des lois à connaitre impérativement par les agents de toute entité administrative afin de mieux répondre aux doléances des administrés.
Pour sa part, le préfet par intérim a apprécié la sensibilisation et savoirs donnés dans cet atelier qui renforceront les compétences des agents administratifs de la région.
En dernier, le directeur général de l’Institut National d’Administration Publique (INAP), Charmaké Idriss Ali, a rappelé que son institution a pour mission de former les cadres de l’administration nationale. Il a insisté que les jeunes cadres qui rejoignent les services de l’administration publique doivent connaitre leur fonctionnement. Il a exhorté aux participants de faire preuve de leaderships et se défaire des complexes liés à la responsabilité afin de servir avec pragmatisme ses concitoyens.
En effet, l’objectif principal de cet atelier s’avère l’enracinement des valeurs de la déclaration de services aux citoyens ou DSC au sein de l’administration djiboutienne reste une des préoccupations majeures du secrétariat exécutif chargé de la réforme de l’administration (SECRA).C’est dans ce sens, que le SECRA continue depuis quelques années, une vaste campagne visant à moderniser l’administration de notre pays à travers l’appropriation des exigences d’éthique et de déontologie de la Déclaration des Services aux Citoyens (DSC). Il s’agit de l’éthique, de la déontologie, la morale, les textes portant sur la décentralisation et la sensibilisation de la DSC. Les animateurs ont exposé largement les tenants et aboutissants des domaines de compétences de la préfecture et du conseil régional. Ils ont clairement expliqué aux participants les missions allouées par les lois républicaines au représentant des pouvoirs publics, le préfet et le président de l’instance régionale de la décentralisation. Encore une fois, ces derniers ont rappelé que le gouvernement avait élaboré, il y a déjà quelques années, une stratégie qui a pour but d’améliorer la gouvernance administrative et institutionnelle, afin de répondre aux impératifs de développement. La formation sur la déontologie, l’éthique et la morale mais également sur la déclaration de services aux citoyens et enfin le rapprochement entre l’Administration déconcentrée et l’administration décentralisée s’inscrivent dans la feuille de route du SECRA. Troisième du genre au pays, cette campagne de sensibilisation a pour objectif d’implanter la « déclaration de services aux citoyens » ou DSC au sein des administrations régionales, mais elle vise également à rapprocher les deux administrations opérantes dans les régions.La définition d’un système administratif moderne et avancé et l’établissement d’une fonction publique professionnelle passent par une formation des agents de l’État afin de développer les capacités nécessaires, une nouvelle culture administrative et une éthique professionnelle.
Pour cela «Connaître les droits de l’administration » signifie avoir plus de visibilité par rapport au travail entrepris sur le terrain, et ceci dans le respect des droits et des devoirs de chacun. La notion des services de qualités offerts aux citoyens est une préoccupation constante au sein de l’administration gouvernementale, la déclaration de services aux citoyens constitue un moyen privilégié, pour améliorer les services et placer les citoyens au cœur des préoccupations de l’administration gouvernementale. Ce projet vise à revitaliser l’amélioration de l’administration publique à travers la mise en place de la déclaration du service aux citoyens.
Pour rappel, la Déclaration des Services aux Citoyens a été lancée en novembre 2016, et à ce jour l’ensemble des départements ministériels et le médiateur de la République se sont engagés à l’implanter et à agir conformément aux valeurs de cette charte.Suite à cette campagne les bénéficiaires n’ont pas manqué de solliciter auprès de la forte délégation d’autres sessions de formations en vue d’assimiler parfaitement la philosophie de cette reforme.
Parmi les doléances des participants figuraient également une formation juridique en vue de maitriser les compétences administratives de l’administration régionale dans son ensemble. Ces formations contribueront sans nul doute au bon fonctionnement de l’administration et renforceront également les capacités des personnels, gage de la réussite de notre administration.
A l’issue de cet atelier les chefs des services déconcentrés régionaux et les agents sous leur tutelle ont approuvé à l’unanimité l’importance des acquis de cette formation.Ils ont réclamé plus de formations similaires dans le futur afin d’assurer le recyclage des compétences acquises et de leur renforcement.
Ali Ladieh