Une année après la signature du financement entre le Ministère de l’Economie et des Finances chargé de l’Industrie et l’Agence Française de Développement, le projet d’appui à la gouvernance de la ville de Djibouti de son acronyme PROGOUV a finalement été lancé la semaine dernière. L’occasion a été pour la mairie de Djibouti-ville, principale bénéficiaire et maître d’œuvre de ce projet d’envergure, de procéder à la signature d’une convention d’assistance technique concernant la mise en œuvre du PROGOUV avec Expertise France.

C’est au cœur de la capitale djiboutienne et plus exactement la place du 27 juin, place qui symbolise la souveraineté nationale, que l’édile de Djibouti-ville, Fatouma Awaleh Osman a organisé le lundi 31 janvier dernier, la cérémonie de lancement du projet d’appui à la gouvernance de la ville de Djibouti (PROGOUV). Il fait suite à la signature en janvier 2021, du financement entre le Ministère de l’Economie et des Finances chargé de l’Industrie et l’Agence Française de Développement.

L’événement a réuni sous une tante placée devant l’hôtel de ville, d’un côté plusieurs membres du gouvernement, parmi lesquels le ministre de l’économie et des finances, chargé de l’industrie, Ilyas Moussa Dawaleh, le ministre de l’intérieur, Saïd Nouh Hassan, le ministre du budget, Isman Ibrahim Robleh, le ministre délégué chargé de la décentralisation, Kassim Haroun Ali, la maire de Djibouti, Fatouma Awaleh Osman, les présidents des trois communes de la capitale respectivement Ibrahim Saïd Ibrahim, Mohamed Omar Ismail et Idriss Bachir Kaourah et de l’autre, l’ambassadeur de France à Djibouti, Arnaud Guillois, le chef de la coopération de la Délégation de l’Union Européenne, Bernard François, la Directrice générale du bureau de l’AFD à Djibouti, Hélène Vidon et la coordinatrice régionale pour l’Afrique de l’Est d’Expertise France, Candice Verlot.

Des membres du parlement, le préfet de la ville, Osman Bileh Guirreh ainsi que des représentants de la société civile ont assisté à cette cérémonie de lancement de ce projet promue à la fois comme un outil de résorption des inégalités territoriales et un moyen de rééquilibrer le modèle de développement de la Ville de Djibouti.

Premier de son genre financé sur un don émanant du Ministère Français de l’Europe et des Affaires étrangères à travers l’Agence Française de Développement (AFD) à hauteur de huit millions d’euros, le PROGOUV, cible le secteur de la décentralisation, qui connaît une nouvelle impulsion depuis 2016.

Dans la série des interventions, la maire de Djibouti-Ville, Fatouma Awaleh Osman a mis l’accent sur les composantes qui découlent de ce projet permettant d’accélérer le processus de la décentralisation à Djibouti.

Selon Mme Fatouma Awaleh Osman, le PROGOUV s’articule sur trois axes à savoir : le renforcement du capital humain, financier, organisationnel et matériel des collectivités de la Ville de Djibouti de façon cohérente avec les évolutions du cadre national relatif à la décentralisation; le développement des capacités d’intervention des collectivités de la Ville de Djibouti dans le domaine de l’urbanisme et la redynamisation de la démocratie locale en favorisant l’émergence d’initiatives locales, dans un cadre de transparence et de redevabilité. «Le projet ne se limite donc pas à la Mairie de Djibouti, mais a vocation à appuyer l’ensemble des acteurs de l’écosystème de la gouvernance locale du territoire de la Ville de Djibouti» lance-t-elle à l’endroit des présidents des trois communes de la capitale, assis en face d’elle.

L’édile de la capitale a indiqué par la suite que la durée de mise en œuvre de ce projet est prévue pour une période de quatre ans. A l’entendre, le projet privilégie une approche à la fois globale, inclusive et innovante pour améliorer la délivrance des services publics locaux par l’opérationnalisation d’un cadre de gouvernance locale réinventé entre l’Etat, les collectivités territoriales et les citoyens de la Ville de Djibouti.

Pour sa part, l’ambassadeur de la république française accrédité à Djibouti, Arnaud Guillois a souligné l’importance de ce projet dans le domaine de l’accélération du processus de décentralisation en République de Djibouti.

Le diplomate français a également mis l’accent sur la place importante qu’occupera le projet PROGOUV dans la collectivité locale et a longuement encouragé les responsables de la municipalité avant de leur souhaiter pour conclure son intervention, un plein succès à l’exécution du PROGOUV.

Le Ministre de l’économie et des finances, chargé de l’industrie, Ilyas Moussa Dawaleh et son collègue délégué chargé de la décentralisation, Kassim Haroun Ali ont tour à tour vanté l’importance de ce projet pour la municipalité et son impact sur la gouvernance locale.

«Grâce à ce projet, les collectivités de la Ville de Djibouti, entre autres, exerceront leurs missions dans un nouvel environnement juridique et opérationnel qui sera davantage propice à l’affirmation des principes d’autonomie administratifs et financière des collectivités locales» a ajouté, M. Kassim Haroun Ali, ministre délégué chargé de la décentralisation.

A l’issue des différentes allocutions, la maire de la ville, Fatouma Awaleh Osman et la coordinatrice régionale pour l’Afrique de l’Est d’Expertise France, Candice Verlot ont paraphé ensemble les documents qui permettront à la mairie de Djibouti d’avoir l’accompagnement et l’assistance technique nécessaire au niveau de la ville de Djibouti, en ce qui concerne la mise en place du principe d’autonomie financière, le renforcement des capacités de gestion des ressources humaines, notamment autour des questions d’égalité professionnelle et l’amélioration des conditions d’exercice et d’emplois des agents de la Ville et des communes.

Rachid Bayleh