le ministre du Travail, chargé de la Réforme de l’Administration Isman Ibrahim Robleh, s’est adressé aux travailleuses et travailleurs djiboutiens à travers un discours dans lequel il évoque les points les plus importants pour donner des réponses aux questions que se posent les employeurs et les travailleurs du secteur privé en cette période de crise de la pandémie de Covid-19, notamment concernant le soutien du gouvernement dans ce secteur. Nous reproduisons dans ces colonnes l’intégralité de son discours.
« En ce mois béni de Ramadan et à la veille de cette journée du 1er mai qui restera toujours dans le cœur de tous les travailleurs une date anniversaire très importante, j’ai l’immense privilège de vous transmettre de prime abord les très chaleureuses salutations et les vœux de bonheur et de félicité formulés par Son Excellence le Président de la République Monsieur ISMAIL OMAR GUELLEH à l’endroit des travailleuses et des travailleurs de Djibouti et d’ailleurs.
En ma qualité de Ministre du Travail, je saisis également cette occasion pour vous exprimer que le Ministère mais aussi les employeurs se retrouvent en osmose dans vos rêves, dans vos appréhensions, dans vos interrogations, dans vos certitudes raisonnées, mais surtout dans vos ambitions qui tendent vers notre objectif commun celui de garantir la justice sociale et le travail décent partout dans le pays.
Cette année la commémoration du 1er mai revêt un caractère spécial, dans la mesure où notre pays traverse une grave et profonde crise sanitaire durement ressentie par la population et particulièrement les travailleurs. Cette pandémie Covid-19 a en effet d’importantes conséquences sanitaires, mais aussi sociales, économiques, financières et environnementales sur le monde du travail.
Je me dois de saluer la stratégie pertinente initiée par le gouvernement qui a permis à la population solidaire d’agir de façon précoce et vigoureuse à Djibouti ville comme à l’intérieur du pays avec des mesures nécessaires prises pour contenir la propagation de la pandémie Covid-19 telles que les gestes barrières, la distanciation etc….
J’adresse une pensée particulière à tous ceux qui souffrent de cette maladie et une gratitude infinie à tous les personnels de la santé, à nos forces armées et de sécurité et la population de Djibouti respectueuse des consignes données. Je voudrais également remercier les partenaires sociaux qui, avec abnégation et esprit de suite, s’acquittent au mieux de leurs rôles d’encadrement et d’organisation du monde du travail en ces temps difficiles..
Mesdames les Travailleuses
Messieurs les Travailleurs ;
Face à l’ampleur des défis à relever, le dialogue social avec les travailleurs pour un climat social apaisé est une des conditions du succès du processus de relèvement de notre pays par rapport à cette crise.
De fait, cet objectif légitime ne peut assurément se réaliser que par les efforts conjugués des pouvoirs publics et des partenaires sociaux dans une confiance sans équivoque.
La riposte nationale contre cette pandémie a été proactive et a permis de mettre en œuvre tous les moyens pour préserver les activités et la pérennité des entreprises ainsi que la santé et la sécurité de ses salariés.
A titre d’exemple, au lendemain de l’adresse à la Nation de Son Excellence le Président de la République Monsieur ISMAIL OMAR GUELLEH qui a appelé les Djiboutiens à “faire bloc” devant la plus grave crise sanitaire qu’ait connue notre pays depuis son indépendance, un premier décret a été émis pour réguler le marché du travail lequel a institué les mesures exceptionnelles durant la pandémie Covid-19 pour éviter la suspension du contrat dans une perspective de stabilité économique.
De suite, devant l’urgence et dans la logique de la riposte contre cette pandémie, la sous commission du comité de pilotage Covid-19 « Economie, Finances et Solidarités » a entrepris une série de consultations avec tous les partenaires sociaux dans le but d’effectuer une évaluation de l’impact socio-économique.
Le rapport global de programme de résilience économique et sociale détermine les actions immédiates et les stratégies post-pandémiques à moyen et long terme pour amortir l’économie nationale. Car, il faut le dire, des secteurs comme le tourisme, l’hôtellerie, les transports, les bâtiments et travaux publics, entre autres, ont été durement affectés.
Mesdames les Travailleuses
Messieurs les Travailleurs ;
Il m’apparaît tout à fait judicieux d’énumérer à l’aise et heureux quelques mesures décisives entreprises qui ont été mises en œuvre pour lutter contre la propagation de la maladie tout en cherchant à atténuer ses effets pernicieux sur l’économie et le marché du travail
Le choix qui sous tend celles-ci est un choix stratégique, un choix de responsabilité qui doit garantir la stabilité macroéconomique et financière pour soutenir le secteur privé et maintenir les emplois. Mais surtout pour protéger les plus vulnérables d’entre nous, sur leurs lieux de vie et de travail. Un choix qui doit surtout garantir le substrat salarial, substantiel des travailleurs et du privé et du public. Et ainsi fonder notre riposte face à la crise Covid-19 sur la solidarité humaine, l’épine dorsale de nos valeurs et de principes de vie à Djibouti.
Il convient de noter avec fierté entre autres :
La constitution du comité du pilotage
La création d’un fonds de riposte et de solidarité dénommé
L’appui octroyé aux plus démunis de notre population en confinement à la fois par le Ministère des Affaires Sociales et de la Solidarité et l’UNFD, la plus grande entité d’utilité publique de Djibouti.
Enquête sur l’impact socio économique de la pandémie Covid-19
Je m’épanche de manière singulière sur l’infime privilège et le plaisir particulier de citer l’adoption du dispositif de l’activité partielle initié et décidé par Son Excellence le Président de la République Monsieur ISMAIL OMAR GUELLEH.
Ce système de travail se caractérise par sa pertinence et son originalité et constitue un dispositif d’aide aux entreprises qui font face à des difficultés économiques. Cette mesure permet aux salariés, placés en activité partielle, de recevoir de la part de leur employeur une indemnité visant à compenser la perte de rémunération du fait des heures non travaillées.
Ainsi, cette proposition permet aux salariés de percevoir une indemnité compensatrice de leurs salaires à hauteur de 70% du salaire brut. Cette indemnité est financée à hauteur de 30% de la rémunération brute du salarié placé en activité partielle par l’Etat. Les 40% restant par l’employeur afin de permettre aux entreprises d’éviter tout licenciement et de conserver leurs compétences et aux salariés de conserver leur emploi.
C’est très certainement une initiative inédite dans le monde du travail à Djibouti qui promeut l’engagement civique et responsable de nos entreprises qui bénéficieront également d’autres mesures d’accompagnement telles que le report du prélèvement des charges fiscales et sociales durant la période de la pandémie du Coivd-19.
Mesdames les Travailleuses
Messieurs les Travailleurs ;
Le Ministère du Travail, chargé de la réforme de l’Administration qui tient à jouer sa partition dans la lutte contre le cette pandémie se réjouit indéfiniment de la prise de telles initiatives protégeant les travailleurs et du privé et du public. Ces initiatives fort louables démontrent la responsabilité de l’Etat agissante et contributive et elles se fondent sur la solidarité humaine, une vertu nodale et centrale à Djibouti.
On peut citer parmi les propositions du MTRA :
• Le renforcement du programme de Santé-Sécurité au Travail sans aucun doute efficace qui vise à garantir la sécurité et la santé au travail, contribution vitale à la lutte contre la pandémie,
• Le renforcement du dispositif de régulation du marché de travail pour maintenir le cap sur le travail décent,
• Le raffermissement de la dynamique de culture du dialogue social et de la coopération sur le lieu de travail qui est essentielle pour consolider la riposte à la crise.
• La réflexion sur la création d’une assurance-emploi pour permettre d’offrir un soutien du revenu temporaire aux travailleurs sans emploi pendant qu’ils cherchent du travail ou qu’ils perfectionnent leurs compétences.
• Le renforcement de la protection sociale et le soutien aux emplois et aux revenus.
Pour conclure, je réaffirme que c’est avec une foi inébranlable en une république pétrie de ses valeurs d’unité, de discipline et de travail que nous gagnerons la bataille dans cette crise.
Enfin, j’adresse une pensée positive et mes condoléances les plus attristées au Président de la République et à la famille proche du défunt collègue Ali Guelleh Abdoubaker que le Très Haut l’accueille dans son paradis éternel incha allah, amine.
Ina lilah waa ina ileyhi rajioune.
Vivent les travailleuses et les Travailleurs. Vive le président de la République Vive la RDD, unie, dynamique laborieuse et prospère !