Depuis son opérationnalisation en octobre 2018, l’association nationale des collectivités locales de Djibouti (ANCLD) a tenu mercredi dernier au palais du peuple sa seconde assemblée générale. Le chef de coopération de l’union européenne à Djibouti, Bernard François, et les élus des 3 communes de la capitale ainsi que ceux des cinq régions de l’intérieur ont assisté à cet évènement qui a donné l’occasion à la présidente de cette organisation, l’édile de la capitale, Fatouma Awaleh Osman, et aux membres de son comité exécutif de dresser non seulement le bilan des activités et celui des finances de l’ANCLD de l’année qui s’achève mais aussi de présenter également le plan d’action de l’organisation de l’année 2020.
La 2ième assemblée générale de l’association nationale des collectivités locales de Djibouti (ANCLD) s’est tenue mercredi dernier au palais du peuple en présence du chef du département de la coopération du bureau local de la délégation de l’union européenne, Bernard François, principale collaborateur financier des activités de cette organisation, d’un représentant de la direction des financements extérieurs du ministère de l’économie et des finances et des 41 membres statutaires. Organisé par les instances dirigeantes de l’ANCLD en collaboration avec la mairie de Djibouti, cette rencontre annuelle a pour objectif de valider les rapports d’activités et financiers de l’année écoulée et d’adopter par la suite le plan d’action de l’année à venir.
L’édile de la capitale et également présidente de cette association, Fatouma Awaleh Osman, a dirigé les travaux de cette assemblée générale. La maire de la ville de Djibouti a, dans son allocution d’ouverture, souligné l’importance de cette rencontre qui, selon elle, est un moment de convivialité et d’échanges.«Cette assemblée générale nous permettra de nous pencher et de discuter sur les perspectives futures de l’ANCLD afin de la maintenir dans la bonne direction», a-t-elle indiqué avant de rappeler les différents points à l’ordre du jour de cette deuxième assemblée générale qui portait sur l’approbation du rapport financier et celui des activités de 2019 ainsi que l’examen du plan d’action de l’année 2020.
«Il est important pour moi de souligner que le bureau a travaillé dans l’optique d’une visibilité de notre association au niveau national mais également pour une intégration progressive dans les associations régionales et internationales», a-t-elle dit.
La présidente de l’ANCLD a en outre évoqué le progrès réalisé et les difficultés rencontrées par son association au cours de cette année d’existence. Elle a également souligné que son organisation devra, au cours de l’année à venir, relever les défis tels que le transfert des compétences et de ressources, la mise en place d’une réelle fiscalité locale, le recrutement de ressources humaines qualifiées, l’amélioration du statut des élus et du personnel ainsi que le renforcement des capacités. «Pour relever ces différents défis, nous aurons besoin de la contribution et de la réelle implication de chacun», a-t-elle martelé avant de remercier la délégation de l’union européenne et l’association internationale des maires francophones (AIMF), l’un pour le financement des activités de son organisation et l’autre pour son appui technique.
De son côté, le chef de coopération de la délégation de l’UE, Bernard François, s’est dit réjoui de voir que le programme d’appui aux autorités locales financé par son institution a permis de renforcer l’ANCLD à travers l’amélioration des textes statutaires, le renouvellement de ses instances et la mise en route de ses activités. «Pour l’année 2020, je pense que nous avons beaucoup d’éléments qui sont prometteurs», a-t-il déclaré.
Puis, les autres membres du comité exécutif de l’ANCLD ont tour à tour pris la parole. Les uns ont présenté le rapport des activités de l’année écoulée et les autres le bilan financier qui portait essentiellement sur les fonds exécutés dans le cadre de la mise en œuvre du projet d’appui aux autorités locales financé par l’union européenne.
L’ANCLD est une association qui regroupe les élus communaux de la capitale et ceux des régions de l’intérieur du pays. Elle a été créée le 27 février 2016 par les élus du mandat précédent mais opérationnalisée deux ans plus tard, soit le 24 octobre 2018 par les actuels élus locaux.
A noter que pour une année d’existence seulement, cette organisation a réalisé, selon les différents rapports présentés lors de cette 2ième assemblée générale, un bilan positif et ses perspectives d’avenir sont encore meilleures.
Rachid Bayleh
«Là où les femmes sont impliquées, c’est un gage de succès et de réussite» Bernard François, chef du département de coopération de la délégation de l’UE à Djibouti
«Nous sommes très heureux de constater que notre programme d’appui aux autorités locales a facilité la création d’un réseau de femmes et nous espérons qu’une commission thématique sera institutionnalisée le plus rapidement possible. Puisque, comme nous le savons tous, là où les femmes sont impliquées, en général c’est un gage de succès et un gage de réussite. Pour l’année 2020, je pense que nous avons beaucoup d’éléments qui sont prometteurs. D’une part, nous réfléchissons très sérieusement à voir comment nous allons pouvoir financer l’association internationale des maires francophones, pour continuer à vous soutenir dans une deuxième phase et, d’autre part, comme beaucoup d’entre vous le savent, nous avons préparé en 2017-2018 un programme d’appui à la décentralisation. C’est un programme qui a fait beaucoup attendre. Je le concède. Mais c’est parce que c’est un sujet difficile. Dans quelques jours, nous allons signer un financement de l’ordre de 12 millions d’euros. Des experts d’Expertise France vont venir bientôt pour relancer les discussions afin que les deux parties se mettent d’accord sur le contenu des activités. Ceci arrive en parallèle avec un nouveau budget qui est deux fois et demi plus important que le financement du budget précédent. Pour nous, c’est un signe encourageant car cela veut dire qu’il y a une volonté politique pour mettre plus de ressources financières à la disposition des provinces. Je pense que vous êtes des personnes élues, engagées à travailler au développement des gens qui vous ont fait confiance. Nous sommes donc très heureux que l’état vous fait confiance et nous aussi on va vous aider».
Propos recueillis par Rachid Bayleh